Hodnocení implementace Rámcové směrnice 89/391/EHS a pěti prvních individuálních směrnic v zemích EU

27.09.2004

Zdroj:

Evropská komise nedávno předložila první souhrnnou zprávu o implementaci Směrnice Rady 391/89/EHS (Rámcová směrnice) a prvních pěti individuálních směrnic pod ní patřících. Zpráva má iniciovat širokou a veřejnou diskusi o způsobech, jak dále utvářet a respektovat prostor pro podnikání v rozšířené Evropské unii a zlepšovat duševní a tělesnou pohodu pracovníků na pracovišti. Tento příspěvek obsahuje zásadní analýzy obsažené ve zprávě doplněné o první kritickou odezvu koncipovanou evropskými odbory. Zpráva i její kritické hodnocení by mohly být podkladem pro zahájení diskuse v České republice, ve které je implementace harmonizované legislativy, po mnoha letech od stanovení právní povinnosti hodnotit riziko, v mnoha ohledech „planá“.

bezpečnost

implementace

zaměstnavatelé

Dopady na zaměstnanost a konkurenceschopnost

V současné době je velmi obtížné zveřejňovat jakákoli závěrečná stanoviska týkající se dopadu legislativy na konkurenceschopnost podniků. Pozitivní dopady investování se zřejmě projeví až po určité době, takže bude třeba náklady a přínosy krátkodobě i dlouhodobě analyzovat. Existuji zde značné rozdíly u jednotlivých členských států v přizpůsobení se nové legislativě a investování do této oblasti. Národní zprávy nicméně hlásí, ze se dopady nové legislativy se podílejí na zlepšování pracovních podmínek a podporují produktivitu, konkurenceschopnost a zaměstnanost. Přesto některé členské státy došly k závěru, že vysoká úroveň ochrany při práci a ochrany životního prostředí vytvoří stav, kdy nebudou ve vztahu k zemím východní Evropy dost konkurenceschopné, pokud i zde nebude zajištěna úplná harmonizace acquis a stejně tak účinná aplikace.