Zaměstnávání zahraničních pracovníků a kontrolní činnost SÚIP v oblasti jejich pracovních podmínek

Pokud tito zahraniční pracovníci splní stanovená kritéria, je jim garantována možnost podání žádosti o pobytové oprávnění na zastupitelském úřadu ČR v zahraničí. Gestorem celého programu je Ministerstvo průmyslu a obchodu, které monitoruje celkovou realizaci programu, rozhoduje o zařazení jednotlivých zaměstnavatelů do tohoto programu, případně je na základě vážných důvodů z programu vyřazuje. Ministerstvo práce a sociálních věcí pak monitoruje dopady realizace tohoto programu na trh práce a zaměstnanost.

Zahraniční pracovník může být do programu zařazen, pokud splňuje tato kritéria:

1. jedná se o občana Běloruska, Černé Hory, Filipín, Indie, Kazachstánu, Moldavska, Mongolska, Srbska či Ukrajiny nebo je držitelem cestovního pasu vydaného některým z těchto států,
2. se zahraničním zaměstnancem bude uzavřen pracovní poměr na stanovenou týdenní pracovní dobu (plný úvazek) a na dobu alespoň 1 roku,
3. zahraniční zaměstnanec bude po celou dobu trvání pracovního poměru pobírat mzdu nebo plat v minimální výši 1,2násobku zaručené mzdy odpovídající příslušné skupině prací podle nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a to po celou dobu trvání pracovního poměru zahraničního zaměstnance.

Orgány inspekce práce se při své kontrolní činnosti zaměřují zejména na dodržování kritérií stanovených v bodech 2 a 3. Rovněž je kontrolován soulad mezi obsahem pracovněprávního vztahu a zaměstnaneckou kartou, která byla zahraničnímu pracovníkovi vydána. Stejně tak se kontrolou zaměřujeme na dodržování právních předpisů v oblasti odměňování obecně, dodržování povinnosti zajistit všem zaměstnancům rovné zacházení a dodržování právních předpisů v oblasti pracovní doby a v oblasti BOZP.

Kontrolní činnost orgánů inspekce práce byla výrazně ovlivněna pandemií onemocnění covid-19 nejen v roce 2020, kdy došlo k vyhlášení nouzového stavu a k uzavření hranic, ale situace nebyla o nic příznivější ani v roce 2021, kdy byla řada zaměstnanců orgánů inspekce práce dočasně přeložena na výpomoc ke krajským hygienickým stanicím z důvodu trasování kontaktů. V období od 1. 1. 2021 do 30. 6. 2021 bylo dokončeno celkem 14 kontrol v oblasti zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí (z toho 10 kontrol z úkolu roku 2020 a 4 kontroly z úkolu roku 2021). Celkem z těchto 14 kontrol bylo zjištěno 10 porušení a bylo uloženo celkem 8 pokut v celkové výši 91 003 Kč.

Závěrem je vhodné zmínit, že kontrola pracovních podmínek zahraničních zaměstnanců probíhá také v oblasti vysílání pracovníků v rámci nadnárodního poskytování služeb na území České republiky, přičemž tyto podmínky jsou taxativně vyjmenovány v ust. § 319 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. Téma vysílání pracovníků ovšem není předmětem tohoto článku.