Jak je to s bezpečností dobrovolníků pracujících s vědomím zaměstnavatele na jeho pracovišti?

Na našem pracovišti budou bezplatně pracovat dobrovolníci z jedné organizace. Půjde o úklid zahrady. Pracovat budou děti do 15 let a jejich dospělí vedoucí. Co je potřeba z naší strany zajistit před touto činností skupiny pro případ úrazu? Kdo nese odpovědnost za případný úraz?

Práci dobrovolníků upravuje zákon č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě, ve znění pozdějších předpisů, kde se v § 5 a § 8 hovoří o přidělení osobních ochranných pracovních prostředků (OOPP) a vybavení pracovními prostředky. V případě, že dobrovolník je vysílán jednou organizací na práce u jiné organizace, součástí smlouvy mezi těmito organizacemi musí být rovněž ujednání o povinnosti informovat se o rizicích, která mohou ohrozit život nebo zdraví dobrovolníka a přijmout neprodleně opatření, která tato rizika vyloučí, a v případě neodstranitelných rizik omezí.

Z Vašeho dotazu však usuzujeme, že se nejedná o dobrovolníky, jejichž práce by odpovídala ustanovení § 2 zákona o dobrovolnické službě. Ale i ti musí být o BOZP proškoleni. Zaměstnavatel je podle § 101 odst. 5 zákoníku práce povinen zajistit bezpečnost všech fyzických osob, které se s jeho souhlasem zdržují na jeho pracovištích. Znamená to, že musí do hodnocení rizik zahrnout nejen rizika, která se mohou vyskytovat na dotčených pracovištích, ale i rizika, která sebou nesou osoby, které se na těchto pracovištích budou pohybovat nebo vykonávat nějaké činnosti. Tyto osoby je třeba poučit o rizicích přiměřeně věku a rozumové vyspělosti, vybavit je OOPP. Jako doklad o tom, které osoby se zdržovaly na pracovišti zaměstnavatele, by měl být pořízen seznam účastníků této akce.

Co se týče odpovědnosti za pracovní úraz, tak zaměstnavatel je odpovědný za pracovní úraz v případě svých zaměstnanců. Má tzv. objektivní odpovědnost. Právo na náhradu škody vzniklé pracovním úrazem mají například podle § 393 odst. 3 zákoníku práce také fyzické osoby, které dobrovolně v rámci akce organizované územním samosprávným celkem vypomáhají při plnění důležitých úkolů v zájmu společnosti, například fyzické osoby, které dočasně vypomáhají při zvelebování obcí a utrpí při těchto činnostech úraz. Za škodu vzniklou tímto úrazem jim odpovídá ten, pro koho v době tohoto úrazu pracovaly. Ve Vašem případě podle našeho názoru nejde o vztah pracovněprávní, ale na základě občanského zákoníku, tak by dotyčný zaměstnavatel měl povinnost úraz odškodnit v případě, že by došlo k zanedbání povinnosti zajistit těmto osobám zdržujícím se s jeho souhlasem na jeho pracovištích bezpečnost.