Závodní preventivní péče se stále řídí starou směrnicí

Zaměstnanec, který pracuje jako řidič vozidel nad 12 tun, absolvoval již psychologické i neurologické vyšetření, které je potvrzeno naší závodní lékařkou. Musí se zaměstnanec podrobit, i když má toto vyšetření potvrzeno na 5 let,  ještě v průběhu těchto let tzv. periodickým řadovým prohlídkám každé dva roky?

S lékařskými prohlídkami je problém. Zatím totiž nemáme předpis (zákon), který by stanovil obecně povinnost lékařských preventivních prohlídek a dobu, po kterou se mají opakovat. Dvě lékařské prohlídky jsou upraveny v zákoníku práce, pro řidiče je pak v zákoně č. 361/2000 Sb., o silničním provozu, ale zatím nebyl přijat zákon o zdravotních službách, který by upravil pracovnělékařskou péči v souladu s Úmluvou č. 155 o  bezpečnosti a zdraví pracovníků a o pracovním prostředí. 

Jediným obecně závazným právním předpisem upravujícím povinnost lékařských prohlídek je totiž zatím směrnice ministerstva zdravotnictví PP-265-20.11.67  ze dne 16. prosince 1967 o posuzování zdravotní způsobilosti k práci ve znění směrnic ministerstva zdravotnictví ČSR č. 17/1970 Věstníku MZd ČSR, o změnách v posuzování zdravotní způsobilosti k práci ze dne 21. května 1970. 

Tato směrnice sice samostatně upravuje prohlídky pracujících, jejichž činnost může ohrozit zdraví spolupracovníků nebo obyvatelstva, ale stanoví, že preventivní prohlídky řidičů z povolání, pracovníků železnice a zaměstnanců vlečkařů a vlakových pošt a letců z povolání se řídí zvláštními předpisy. Zvláštní předpisy, které má na mysli tato směrnice jsou však dávno zrušeny. Dále podle této směrnice platí, že preventivní prohlídky a posuzování zdravotní způsobilosti pracujících obsluhujících stavební stroje se řídí obdobně podle ustanovení platných pro řidiče z povolání; prohlídky jsou povinné u pracujících obsluhujících dozéry a kolové traktory nad 50 k, pásové dozéry a traktory, speciální tahače stavebních mechanismů, lopatová pásová rypadla, automobilová a kolová korečková rypadla, kolečková hlubidla, drenážní frézy a rýhovače, nakládací a vykládací stroje nad 35 k, autogrejdry, grejdelevátory, motorové skrejpry, skrejpry s pásovým tahačem, truboukladčíky, silniční válce, úzkorozchodné lokomotivy pro přenosné dráhy, speciální motorové sněhové stroje, kompresory s provozním tlakem nad 5 atm. a nad 300m2/hod. a dále stavební stroje, které stanoví ministerstvo stavebnictví v dohodě s ministerstvem zdravotnictví. Periodické prohlídky se konají každé tři roky.

Proto zastávám názor, že povinnost určit četnost lékařských preventivních prohlídek patří jen a jen zaměstnavateli. Stejně jako si zaměstnavatel provádí sám prevenci rizik a  musí určit v návaznosti na provedenou identifikacii rizik preventivní opatření, tak určuje i podmínky zdravotní způsobilosti a četnost lékařských preventivních prohlídek. Nakonec každý zaměstnavatel uhradí i náklady spojené s lékařskou preventivní prohlídkou. Každý zaměstnavatel má nyní povinnost mít lékaře závodní preventivní péče, a tak mu podle mého soudu nepůsobí potíž určit prohlídky za kratší dobu než je 5 let. Lékařské preventivní vyšetření u řidičů totiž nesestává pouze z psychologického a neurologického vyšetření, je třeba vyšetřit např. i krevní tlak, oči apod.  Pokud zaměstnavatel nařídí lékařskou prohlídku, pak je to pro zaměstnance závazné a nesplnění této povinnosti by mohlo být chápáno jako porušení předpisů vztahujících se k zaměstnancem vykonávané práci.