Školní úrazy

Při zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví ve školství lze postupovat podle Metodického pokynu k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy č. j.: 37 014/2005-25, který je určen pro školy a školská zařízení přímo zřízená MŠMT. Ostatní školy a školská zařízení ho mohou používat podpůrně při zpracování svých školních nebo vnitřních řádů podle § 30 školského zákona. V metodickém pokynu je uvedena definice úrazu žáků takto: „Úrazem žáků je úraz, který se stal žákům při vzdělávání nebo s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb. Jedná se tedy zejména o úrazy žáků na vycházkách, výletech, zájezdech, putováních, exkurzích, při koupání, při výuce plavání a lyžařském výcviku, sportovních a turistických kurzech, zahraničních výletech, při účasti na soutěžích a přehlídkách.“ Podobně jako v pracovněprávní oblasti „úrazem žáků není úraz, který se stane na cestě do školy a zpět, nebo na cestě na místo nebo cestou zpět, jež bylo určeno jako shromaždiště mimo prostory školy při akcích konaných mimo školu“.

O školní úraz tedy půjde, pokud se přihodí při výkonu povinností vyplývajících z výchovně vzdělávacího procesu, při jiné činnosti konané na příkaz pedagogického pracovníka, při činnosti konané pro školu z vlastní iniciativy nebo z podnětu spolužáků, pokud k ní žák nepotřebuje zvláštní oprávnění nebo ji nekoná proti výslovnému zákazu školy. Může také přicházet v úvahu činnost, která je předmětem cesty, na níž je žák vyslán v souvislosti s výchovně vzdělávací činností školy. Spadají sem také různé druhy úrazů, které utrpí žáci při nezodpovědném jednání spolužáků.

Podle ustanovení § 29 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů (školský zákon), platí, že školy a školská zařízení jsou povinny vést evidenci úrazů dětí, žáků a studentů, k nimž došlo při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb, vyhotovit a zaslat záznam o úrazu stanoveným orgánům a institucím. Způsob evidence úrazů, hlášení a zasílání záznamu o úrazu, vzor záznamu o úrazu a okruh orgánů a institucí, jimž se záznam o úrazu zasílá, stanovuje vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů. Ta byla novelizována vyhláškou č. 150/2025 Sb. s účinností od 1. září 2025 s výjimkou vzoru formuláře záznamu o úrazu dítěte, žáka a studenta, který nabyl účinnosti 1. září letošního roku. Podle § 2 vyhlášky se záznam o úrazu vyhotovuje, jde-li o:

• úraz, jehož důsledkem byla nepřítomnost ve vyučování zasahující alespoň do 2 po sobě jdoucích vyučovacích dnů,
• smrtelný úraz, nebo
• úraz, u kterého je pravděpodobný vznik nároku na náhradu za bolest nebo náhradu za ztížení společenského uplatnění, i když nesplňuje první dvě podmínky.

V knize úrazů se evidují všechny úrazy, na které dopadá § 29 odst. 2 školského zákona. Výše zmíněná vyhláška stanoví také lhůtu: zápis se provede nejpozději do konce vyučovacího dne následujícího po dni, co se škola o úrazu dozví, s výjimkou vícedenních akcí, kdy se lhůta prodlužuje do konce vyučovacího dne následujícího po ukončení této akce.

Za činnost v přímé souvislosti s výchovnou a vzdělávací činností školy se dají považovat všechny úkony nutné nebo potřebné před zahájením vyučování, běžné v jeho průběhu nebo po jeho skončení. Jedná se například o cestu do šatny, do třídy, do kabinetu, pohyb žáků o přestávkách na chodbě, cesta na WC, do školní jídelny, do tělocvičny, pobyt žáků na hřišti při tělesné výchově, práce na školním pozemku, při předepsaném praktickém výcviku apod. Obdobně jako v pracovněprávních oblasti se za přímou souvislost s plněním výchovné a vzdělávací činnosti školy považuje úraz žáka pro plnění učebních povinností, což jsou případy, kdy například žák nahlásí zranění spolužáka jiným žákem, který pak způsobí úraz i jemu.

Pro odškodnění školních úrazů je velice důležité jejich řádné prošetření, zjištění příčin a okolností úrazu. Nevztahuje se na distanční prvky výuky podle § 25a školského zákona. Při odškodňování se vychází ze stejných zásad jako při náhradě škody a nemajetkové újmy, která vznikne zaměstnancům v pracovním poměru při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním podle zákoníku práce. Jde o tzv. objektivní odpovědnost, která se podle současné právní úpravy vztahuje i na mateřské školy (§ 391 odst. 2 zákoníku práce - za škodu vzniklou dětem v mateřských školách při vyučování nebo v přímé souvislosti s ním odpovídá právnická osoba vykonávající činnost dané školy).

Bolestné se odškodňuje podle zákoníku práce a na základě nařízení vlády č. 276/2015 Sb., o odškodňování bolesti a ztížení společenského uplatnění způsobené pracovním úrazem nebo nemocí z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Podle tohoto nařízení provede bodové ohodnocení bolesti a ztížení společenského uplatnění ošetřující lékař postiženého dítěte, žáka či studenta. Lékařský posudek se vydává, až když je zdravotní stav ustálený. Hodnota bodu činí 1 % průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí předchozího roku. Pro rok 2026 činí hodnota 1 bodu 481,71 Kč.

Došlo-li ke škodě při praktickém vyučování u právnické nebo fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, odpovídá za škodu právnická nebo fyzická osoba, u níž se praktické vyučování uskutečňovalo. 

Příslušná vysoká škola odpovídá studentům vysokých škol za škodu, která jim vznikla porušením právních povinností nebo úrazem při studiu nebo praxi ve studijním programu uskutečňovaném vysokou školou nebo v přímé souvislosti s nimi.

Na školní úrazy se nevztahuje zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání podle § 205d zákoníku práce č. 65/1965 Sb. Ustanovení § 365 zákoníku práce (č. 262/2006 Sb.) se vztahuje výhradně na pracovní úrazy. Doporučuje se nepodceňovat odpovědnost právnických osob vykonávajících činnost školy nebo školského zařízení za škodu způsobenou dětem, žákům či studentům a uzavírat pojištění odpovědnosti za škodu, přestože to žádný obecně závazný předpis neukládá.

školství=stitek

školy=stitek

téma bozpinfo=stitek

úrazy=stitek