Máme zde začátek nového roku a s ním opět stručný přehled těch nejdůležitějších změn v právních předpisech řešících problematiku BOZP, ke kterým došlo v uplynulém roce. Rok 2025, zvláště jeho závěr, byl na změny právních požadavků na zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci značně bohatý.
První novinka přichází hned v závěru ledna (účinná je od 15. února 2025). Je jí novela nařízení vlády č. 361/2007 Sb. vydaná pod číslem 20/2025 Sb. K novele tohoto nařízení došlo v loňském roce ještě jednou, a to pod číslem 473/2025 Sb. Tato novela nabývá účinnosti až v letošním roce, a to nadvakrát – od 1. ledna a od 1. září (zrušení § 12a). Změn je opravdu mnoho a právní předpis se stává stále méně přehledný (druhá loňská novela mění to, co změnila první loňská novela, např. přílohu č. 2 část A či přílohu č. 7 část B tabulky č. 1 a 2). Doufejme, že během letošního roku dojde k slibovanému nahrazení tohoto nařízení vlády novým právním předpisem, který nebude tak rozsáhlý a bude především více přehledný a srozumitelný.
Zásadní novelou z počátku loňského roku byla novela zákoníku práce č. 120/2025 Sb. Oblasti BOZP se především dotkla úpravou jednorázové náhrady při skončení pracovního poměru (§ 271ca) v případě rozvázání pracovního poměru výpovědí danou zaměstnavatelem z důvodu, že zaměstnanec dlouhodobě pozbyl možnost vykonat dosavadní práci pro pracovní úraz nebo nemoc z povolání či pro ohrožení touto nemocí.
Novelizována byla též vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů (vyhláška č. 150/2025 Sb., jež je účinná od 1. 9. 2025). Mimo jiné zavádí novou podobu záznamu o úrazu dítěte, žáka a studenta. Ta bude však účinná až od 1. září 2026.
V červenci byla vydána vyhláška č. 243/2025 Sb., o programech podpory zdraví. Navazuje na nový požadavek zákona o specifických zdravotních službách, který byl také novelizován zákonem č. 120/2025 Sb. Tato novela zavádí program podpory zdraví. Jedná se o soubor opatření, která může zaměstnavatel vytvářet a nabízet zaměstnancům s cílem umožnit vyšší využití nástrojů zdravotní prevence. Dále novela upravuje pravidla pro vstupní lékařskou prohlídku. Novelizován byl i prováděcí předpis, a to vyhláška č. 79/2013 Sb. Novela (č. 449/2025 Sb.) nabyla účinnosti 1. ledna 2026. Mimo jiné zavádí vzor lékařského posudku o zdravotní způsobilosti k práci.
V září přišla do oblasti zajišťování BOZP „legislativní smršť“. Pod číslem 318/2025 Sb. byla vydána novela zákona č. 309/2006 Sb., pod č. 319/2025 Sb. novela nařízení vlády o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích, pod č. 320/2025 Sb. novela nařízení vlády o sazbách poplatků za odbornou činnost pověřené organizace v oblasti bezpečnosti provozu vyhrazených technických zařízení, pod č. 321/2025 Sb. novela nařízení vlády o podmínkách akreditace a provádění zkoušek z odborné způsobilosti. Pod číslem 322/2025 Sb. bylo vydáno nové nařízení vlády o povinnostech zaměstnavatele při pracovních úrazech. Za zmínku, přestože neřeší zajišťování BOZP, též stojí vydání zákona č. 324/2025 Sb., o povinném příspěvku na produkty spoření na stáří, neboť navazuje na výstupy z kategorizace prací.
Určitě nejzásadnější změnou uplynulého roku je nové nařízení vlády o povinnostech zaměstnavatele při pracovních úrazech. Proto si o něm uveďme více. Přináší zásadní změnu do ohlašování pracovních úrazů a zasílání záznamů o pracovních úrazech, kterou je částečná digitalizace tohoto procesu. To však není jediná změna. Oficiálně jsou pracovní úrazy rozčleněny do čtyř kategorií – na smrtelné, závažné (hospitalizace více než pět po sobě jdoucích kalendářních dnů, nebo předpoklad takové doby, jakož i životu nebezpečný nebo hromadný pracovní úraz v hornictví), s dočasnou pracovní neschopností delší než tři kalendářní dny, přičemž se nejedná o úrazy závažné nebo smrtelné, a na pracovní úrazy, u kterých nebyla způsobena dočasná pracovní neschopnost nebo nepřesahující tři kalendářní dny. Z knihy úrazů se vypouští jako požadovaný údaj „počet hodin odpracovaných bezprostředně před vznikem úrazu“. Ohlášení pracovního úrazu a zaslání záznamu o pracovním úrazu příslušnému OIP nebo OBÚ se provede elektronicky prostřednictvím portálu SÚIP (formuláře záznamu jsou zrušeny). Ohlášení pracovního úrazu odborové organizaci, zástupci pro oblast BOZP, Policii ČR a zdravotní pojišťovně, u které je postižený pojištěn, se nově může provést elektronicky nebo v listinné podobě. Náležitosti ohlášení stanovuje příloha č. 2 nařízení vlády. Zaslání záznamu o pracovním úrazu na OIP nebo OBÚ se provádí prostřednictvím portálu SÚIP nejpozději do patnácti pracovních dnů (netýká se pracovních úrazů bez dočasné pracovní neschopnosti či nepřesahující tří kalendářních dnů). Z portálu se vytiskne záznam o pracovním úrazu a opatří se podpisy. Musí být uchován po dobu deseti let. Již není uveden vzor záznamu, ale pouze požadované náležitosti. Není požadován počet hodin odpracovaných bezprostředně před vznikem úrazu. Při změně údajů uvedených v odeslaném záznamu o pracovním úrazu se bez zbytečného odkladu provede aktualizace záznamu v portálu SÚIP.
Nejpodstatnější změnou, kterou nařízení vlády č. 322/2025 Sb. přináší, je bezesporu elektronické ohlášení na Státní úřad inspekce práce (SÚIP). Od 1. ledna 2026 není již možné zvolit jiný způsob ohlášení a zaslání záznamu o pracovním úrazu než přes portál SÚIP, tedy elektronicky (netýká se úrazů, ke kterým došlo před 1. 1. 2026, neboť u nich pro zaměstnavatele platí povinnosti vyplývající ze starého nařízení vlády). Proto není nadále možné využívat e-mailů, poštovních služeb, ani datových schránek. Přihlášení do portálu musí provést statutární zástupce zaměstnavatele, a to prostřednictvím své identity (státních prostředků [eObčanka atd.], bankovní identity, MojeID, I. CA Identity nebo IIG). Může určit, kdo se bude do portálu přihlašovat a ohlašovat vzniklé pracovní úrazy (zplnomocnit další osoby k jeho zastupování v portálu).
Po vstupu do portálu SÚIP je nutné si vybrat aplikaci „Hlášení pracovního úrazu“, přihlásit se pomocí identity, vybrat si firmu, za kterou se hlášení provádí (zastupuje-li osoba více firem) a vyplnit požadované údaje, včetně toho, komu má být zasláno (OIP, OBÚ).
Vraťme se však ke změnám právních předpisů. Novele se v loňském roce nevyhnula ani vyhláška, kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli. Novela nabyla účinnosti 1. ledna 2026. Též bylo novelizováno (č. 428/2025 Sb.) nařízení vlády č. 290/1995 Sb., kterým se stanoví seznam nemocí z povolání, a nařízení vlády č. 276/2015 Sb., o odškodňování bolesti a ztížení společenského uplatnění způsobené pracovním úrazem nebo nemocí z povolání. Tyty novely jsou účinné od 8. listopadu 2025.
V listopadu bylo vydáno nařízení vlády č. 466/2025 Sb., o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých podle pracovněprávních předpisů (nařízení o úpravě náhrady).
Změny v právních předpisech se dotkly i požární ochrany. Byla novelizována vyhláška č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci). Novela pod číslem 467/2025 Sb., jež nabyla účinnosti 1. ledna 2026, mimo jiné mění požadavky na požárně bezpečnostní řešení a řeší podpisy školených osob a osob, které školení provedly.
V závěru loňského roku, jako již obvykle, vyšlo ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv Sdělení MPSV č. 538/2025 Sb., o vyhlášení průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí roku 2025 pro účely zákoníku práce. Z jeho znění vyplývá, že pro rok 2026 výše náhrady za jeden bod činí 481,71 Kč.
Na závěr ještě jedna potěšující informace. Ministerstvo zdravotnictví ČR ve svém Věstníku vydalo dne 17. prosince 2025 pro orgány ochrany veřejného zdraví Metodický návod k zajištění jednotného postupu při zařazování prací do kategorií. Snad díky tomu dojde k jednoduššímu vyřizování agendy kategorizace prací na hygienických stanicích.
Jeruzalémská 1283/9
110 00 Praha 1 - Nové Město
IČO: 00025950
DIČ: CZ00025950