Národní akční program bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na rok 2007

Úvod

Národní akční program bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na rok 2007 (dále jen „národní program“) je krátkodobým programovým dokumentem Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci. Jsou jím rozpracovány záměry stanovené Národní politikou bezpečnosti a ochrany zdraví při práci schválené usnesením vlády ČR č. 475 ze dne 19. 5. 2003 a Priority schválené Radou vlády na jejím 12. zasedání.

Tento dokument respektuje členění krátkodobých termínovaných úkolů podle Priorit národní politiky, a to do jednotlivých oblastí zahrnujících právní a ekonomické motivační nástroje, propagaci a osvětu, výzkum a vzdělávání, prostředky pro prosazování a vynucování dodržování právních předpisů a mezinárodní spolupráci. Zároveň navazuje na předchozí národní program na léta 2004-2006 a přijímá návrhy na opatření, které byly součástí hodnocení jeho naplňování.

A. Právní oblast

1. Zpracovat návrh věcného záměru zákona o bezpečnosti provozu technických zařízení.

   Zodpovědnost: MPSV
   Spolupráce: MPO, ČBÚ, MD, MV, MO
   Termín: 30. června 2007

2. Zpracovat návrh zákonné úpravy pracovnělékařské péče, která bude zahrnovat zejména vymezení jejího obsahu, rozsahu, financování a kontroly kvality, včetně posuzování zdravotní způsobilosti žáků a studentů při volbě povolání a při praktické přípravě na povolání.

   Zodpovědnost: MZ
   Spolupráce: MPSV, MF
   Termín: 31. prosince 2007

3. Zpracovat návrhy právních úprav k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních, při vzdělávání, a při souvisejících činnostech v poskytování školských služeb.

   Zodpovědnost: MŠMT
   Spolupráce: MPSV, MZ
   Termín: 31. prosince 2007

4. Zpracovat návrh právní úpravy řešící evidenci a dokumentaci úrazů studentů vysokých škol.

   Zodpovědnost: MŠMT
   Spolupráce: MPSV
   Termín : 31. prosince 2007

5. Zpracovat návrh právní úpravy komplexního systému rehabilitace osob se zdravotním postižením.

   Zodpovědnost: MPSV
   Spolupráce: MZ, MŠMT
   Termín : 31. prosince 2007

6. Zpracovat návrh prováděcího předpisu k zákonu č. 309/2006 Sb., kterým bude nahrazeno nařízení vlády č. 178/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

   Zodpovědnost: MZ
   Spolupráce: MPSV
   Termín : 31. prosince 2007

7. Připravit novou právní úpravu k provedení § 105 zákona č. 262/2006 Sb., která bude nahrazovat nařízení vlády č. 494/2001 Sb.

   Zodpovědnost: MPSV
   Spolupráce: MZ, ČBÚ, MO
   Termín : 31. prosince 2007

8. Pokračovat v tvorbě jednotné terminologie pro oblast BOZP.

   Zodpovědnost: MPSV
   Spolupráce: MZ, MPO, ČBÚ, SÚJB
   Termín: úkol pro rok 2007-2008

9. Zpracovat návrh na ratifikaci Úmluvy MOP č. 187 o podpůrném rámci bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

   Zodpovědnost: MPSV
   Spolupráce: MZ, ČBÚ, MPO
   Termín: do 31. prosince 2007

10. Připravit návrh na ratifikaci mezinárodní úmluvy č. 81 (Convention Concerning Labour Inspection in Industry and Commerce) z roku 1947, o inspekci práce v průmyslu a obchodě.

    Zodpovědnost: MPSV
    Spolupráce:MZ, ČBÚ, MPO, MZE
    Termín: úkol pro 2007 – 2008

11. V rámci legislativního plánu na rok 2008 připravit časový harmonogram zpracování právních předpisů provádějících zákoník práce a zákon č. 309/2006 Sb. a týkajících se oblasti BOZP.

    Zodpovědnost: MPSV, MZ,
    Spolupráce: ČBÚ
    Termín: 30. listopadu 2007

12. Zpracovat návrhy prováděcích právních předpisů k zákonu o úrazovém pojištění zaměstnanců.

    Zodpovědnost: MPSV, MZ
    Spolupráce: ČBÚ
    Termín: 30. září 2007

 

B. Ekonomické nástroje podpory BOZP

13.  Připravit program pro zdrojové financování projektů zaměřených na oblast BOZP, včetně pracovněprávních vztahů, zejména pro malé a střední podniky, cestou fondů Evropské unie.

    Zodpovědnost: MPSV, MZ
    Spolupráce: MPO, ČBÚ
    Termín: 1. října 2007

C. Informace a poradenství

14. Připravit návrh projektu řešení elektronického podání záznamu (hlášení) o pracovních úrazech cestou webových služeb.

    Zodpovědnost: MPSV
    Spolupráce: ČBÚ
    Termín: 1. listopadu

15. Zpracovat analýzu informačních zdrojů správních úřadů (zahrnující data z oblasti bezpečnosti práce, ochrany zdraví, prevence závažných havárií, požární ochrany, ochrany životního prostředí) s cílem zefektivnění jejich využívání pro zkvalitnění plánování a koordinace preventivních činností v oblasti BOZP.

    Zodpovědnost: MPSV
    Spolupráce: MZ, ČBÚ, MD, MV, MŽP, MO,
    Termín: 30. listopadu 2007

16.  Zajišťovat informační a konzultační služby pro veřejnost k problematice bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a pracovních podmínek cestou národního webového rozhraní Evropské agentury BOZP, internetových stránek správních orgánů a oborového portálu BOZP.

    Zodpovědnost: příslušná ministerstva a orgány veřejné správy
    Termín : průběžně

17. V Radě vlády pro BOZP projednat vývoj a stav na úseku pracovních úrazů, školních úrazů, nemocí z povolání a ohrožení nemocemi z povolání a navrhovat opatření na úseku prevence, propagace a osvěty.

    Zodpovědnost: příslušná ministerstva a orgány státní správy
    Termín : každoročně

 D. Výzkum a vzdělávání

18. Realizovat plán implementace výchovy a vzdělávání v BOZP v rámci systému
    vzdělávání ČR s případnou modifikací termínů jeho plnění.

    Zodpovědnost: MŠMT, MPSV
    Spolupráce: ČBÚ, MD, MZ, MV, MO
    Termín: úkol pro období 2007-2010

19. Předložit k projednání Radě vlády pro BOZP návrh priorit pro výzkum a vývoj
    v oblasti BOZP na léta 2008 – 2010 a vybrané doporučit k realizaci.

    Zodpovědnost: MPSV, MZ, MŠMT
    Spolupráce: ČBÚ, MD, MV, MO
    Termín: 1. října 2007

 

E. Prosazování a vynucování dodržování pravidel

20. Motivovat cestou preventivních programů kontrolních a dozorových orgánů „Bezpečný podnik“, „Podnik podporující zdraví“, „Zlatý Permon“, zvyšování úrovně BOZP a zlepšování pracovních podmínek.

    Zodpovědnost: kontrolní orgány MPSV,dozorové orgány MZ, ČBÚ
    Termín: průběžně

21. Připravit zásady pro regionální spolupráci státních orgánů působících na úseku kontroly v oblasti BOZP a zástupců zaměstnavatelů a zaměstnanců a orgánů samosprávy.

    Zodpovědnost: kontrolní orgány MPSV,dozorové orgány MZ, ČBÚ
    Spolupráce: representativní zástupci sociálních partnerů
    Termín: do 1. září 2007

 

F. Zahraniční a mezinárodní spolupráce

22.  Realizovat evropské informační a kontrolní kampaně zaměřené na oblast BOZP v úzké spolupráci se zainteresovanými resorty a sociálními partnery.
    Zodpovědnost: kontrolní orgány MPSV,dozorové orgány MZ, ČBÚ

    Spolupráce: zástupci sociálních partnerů
    Termín: průběžně

23. Zapojit se do aktivit Evropské sítě podpory zdraví na pracovišti realizované od roku 2006 a plánované až do roku 2008 (projekt Move Europe EC 2005303 „Evropa v pohybu - kampaň pro zlepšení podpory zdraví na pracovišti, orientované na zdravý životní styl v Evropě) a koordinovat celostátní kampaně pro zaměstnavatele, které budou zaměřeny na zdravý životní styl zaměstnanců.

    Zodpovědnost: MZ,
    Spolupráce: zástupci sociálních partnerů
    Termín: průběžně