Bezpečnost práce

Vyváženosť medzi nákladmi na bezpečnosť práce a ochranu zdravia pri práci a jej prínosmi

06.04.2005 | ZDROJ: Bezpečná práca | AUTOR: Galgóczy E.

Několik otázek zaměřených na analýzu nákladů na bezpečnost práce a jejich přínosů v podmínkám malých a středních podniků.

KLÍČOVÁ SLOVA: bezpečnost práce, podniky, ekonomické aspekty

Odpovede na otázky o vyváženosti medzi nákladmi vynaloženými na bezpečnosť práce a ochranu zdravia pri práci a jej prínosmi, najmä so zreteľom na malé a stredne veľké podniky.

Otázka

Má sa používať analýza nákladov a prínosov v oblasti bezpečnosti práce na úrovni Európskej únie a/alebo na národnej úrovni?

Odpoveď:

Má to byť jeden z faktorov, ktorý treba vziať do úvahy, lebo pri vypracúvaní predpisov o ochrane práce treba posudzovať výhody aj nevýhody tak na spoločenskej, ako aj ekonomickej úrovni. Predpisy majú účinok na celý rad oblastí, čo ešte sťažuje dosiahnutie vyváženosti. V prípade ochrany zdravia a bezpečnosti práce treba dosiahnuť rovnováhu medzi všeobecným záujmom, napríklad ochranu zdravia zamestnancov, konkurenčnou schopnosťou podnikov atď. Je povinnosťou verejnej správy predovšetkým zabezpečiť, aby každý predpis vyhovoval objektívnym potrebám, a na druhej strane neviedol k neopodstatneným nevýhodám alebo nákladom.

Otázka:

Je prijateľné vydať predpis o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci, keď sa nemôže zdôvodniť z hľadiska nákladov a prínosov?

Odpoveď:

Analýza nákladov a výnosov je potrebný, ale nie limitujúci faktor pri schvaľovaní predpisov a príslušnej legislatívy. Vzhľadom na to, že treba zaistiť bezpečnosť osôb a ochranu ľudských životov, je najdôležitejšie dosiahnuť tieto ciele. Zapojenie sociálnych partnerov a legislatívny postup parlamentnou cestou uľahčuje dosiahnutie rovnováhy a sťažuje alebo znemožňuje prijatie opatrení bez posudzovania spoločenských a ekonomických výhod.

Otázka:

Je realistické motivovať malé podniky na zlepšenie noriem bezpečnosti práce a ochrany zdravia používaním argumentov o nákladoch a výnosoch namiesto požadovania splnenia záväzných predpisov?

Odpoveď:

Obidva postupy sa musia kombinovať. Na všetky predpisy vrátane ich návrhov je potrebné prihliadať pri riešení problémov v podnikov a záväzné predpisy treba bezpodmienečne splniť. Treba vziať do úvahy, že prevencia je najlepšou formou investície na tomto úseku, a na tento aspekt treba stále upozorňovať verejnosť.

Otázka:

Sú ešte ďalšie pripomienky týkajúce sa otázky nákladov a výnosov vo vzťahu k ochrane zdravia pri práci?

Odpoveď:

Je potrebné zdôrazniť význam týchto otázok všetkým zainteresovaným, čím tiež pomôžeme zabezpečiť, aby sa dosiahla správna vyváženosť týchto aspektov.

Odhliadnuc od toho, že prvoradým záujmom je ochrana ľudského života, ak chceme dosiahnuť účinnosť opatrení, treba pamätať aj na nevyhnutnosť finančných úvah. V tomto kontexte treba vykonať sociálne ekonomické analýzy skúmaním výhod a nevýhod , ktoré môžu byť dôsledkom uplatňovania predpisov pre jednotlivé podniky. Potom treba vynaložiť úsilie na zaistenie účinnej implementácie schválených predpisov a zdôrazniť, že prevencia šetrí náklady a jej uplatnenie je potrebné zaistiť vhodnými prostriedkami.

Podľa publikácie Magazine Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci č. 1 (European Agency for Safety and Health at Work).

ZDROJ:
Galgóczy, E. Vyváženosť medzi nákladmi na bezpečnosť práce a ochranu zdravia pri práci a jej prínosmi. Bezpečná práca, č. 1 (2005), s. 42.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM