Bezpečnost práce

Inspektoráty prověřují malé a střední podniky

13.05.2005 | ZDROJ: Zpravodaj ĆÚBP | AUTOR: Ježdík Josef

Státní odborný dozor se letos zaměřuje na kontrolu systému BOZP v malých a středních podnicích. Cílem jsou zejména nově vzniklé subjekty, u kterých byl v posledních třech letech hlášen závažný pracovní úraz.

KLÍČOVÁ SLOVA: dozor státní odborný, kontrola, podniky

Systém státního odborného dozoru nad bezpečností práce a dodržováním stanovených pracovních podmínek je jedním z mnoha činitelů, který se dlouhodobě podílí na podpoře malého a středního podnikání. Vychází ze zákona č.174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů. Postupuje v souladu s nařízením Komise č. 70/2001, o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES, a z navazujících usnesení vlády ČR č. 1257/2000 pro období 2001-2004 a usnesení vlády č. 1159 z 24.11.2004 pro roky 2005-2006. Cílem vykonávané činnosti je spolupráce při naplnění zásad Národní politiky bezpečnosti a ochrany zdraví pracovníků a pracovního prostředí, schválené usnesením vlády ČR č. 475 ze dne 19.5.2003.

V předcházejících letech probíhaly kontroly dodržování závazných bezpečnostních předpisů a uskutečňovala se poradenská činnost v oblasti bezpečnosti práce v malých a středních podnicích (dále jen MSP) formou celostátních úkolů a vlastních úkolů jednotlivých inspektorátů zaměřených do konkrétních odborných oblastí činností.

Pro rok 2005 byl stanoven samostatný hlavní úkol č. 05.1.03 Kontrola systému BOZP v malých a středních podnicích. Úkol je zaměřen na subjekty provozující činnosti ve strojírenském průmyslu,  zpracovatelském průmyslu, zemědělství, lesnictví, zpracování dřeva a ve službách. Úkol má přednostně pomoci subjektům v oblastech činností s vyšším potenciálním rizikem
vzniku pracovních úrazů. Podle statistik úrazové četnosti jde o výrobu textilií, textilních výrobků, výrobu oděvů, zpracování a barvení kožešin, činění a úpravu usní, výrobu brašnářských a sedlářských výrobků, výrobu obuvi, výrobu vlákniny, papíru a výrobků z papíru, vydavatelství a tisk, výrobu plastových a pryžových výrobků, výrobu všech základních druhů kovů a zpracování jejich slitin (zejména slitin neželezných kovů), výrobu kovových konstrukcí, zpracování dřeva, výrobu nábytku, výrobu motorových vozidel, přívěsů, návěsů a jejich dílů, výrobu strojů a dopravních prostředků, výrobu ostatních nekovových minerálních výrobků, elektrotechnickou výrobu, výrobu potravin, činnosti v oblasti služeb (např. praní a chemické čistění) a o rizikové činnosti v zemědělství.

Úkol je určen především pro nově vzniklé malé a střední subjekty, u kterých vznikl v posledních třech letech závažný pracovní úraz a u kterých jsme dosud nebyli na kontrole. Úkol není určen pro subjekty provádějící činnosti ve stavebnictví. Subjekty ve stavebnictví jsou řešeny v rámci hlavního úkolu č. 05.1.01 Bezpečnost práce ve stavebnictví – ochrana zaměstnanců před pády z výšky, navazujícího na celostátní kampaň ve stavebnictví. Při výběru subjektů MSP k dozoru bude brán také zřetel na rizikovost prováděných činností a úrazovou četnost pro dané OKEČ. Neméně důležité jsou i ekonomické dopady námi přijímaných opatření v případě neplnění závazných povinností v oblasti BOZP. Tyto skutečnosti
úzce souvisí s velikostí subjektu zvoleného ke kontrole.

Z výše uvedeného plyne, že dozory a poradenskou činnosti, v rozsahu nám zákonem stanovených pravomocí, budou provádět inspektoři všech profesních zaměření v celém rozsahu činností podle zadání úkolu (plánovacího listu) a kontrolního seznamu. Celkový počet kontrolovaných subjektů tvoří minimálně 50 % ze všech zkontrolovaných subjektů v daném roce.
Ve vztahu k malým a středním podnikům má úkol za cíl využít inspektory, jako hybnou sílu pro potřebné pozitivní změny v oblasti zajišťování BOZP, moderním způsobem s důrazem na hodnocení rizik a metody v praxi již prosazované inspekce práce. Hlavním nástrojem pro závěry z prováděných kontrol je uplatňování § 4, písm. g) zákona č. 174/1968 Sb. ve znění
pozdějších předpisů, tj. působnost orgánů SOD v oblasti poradenství.

Tato činnost je kvalitativně ovlivněna odbornou úrovní našich inspektorů. Při poradenství v oblastech návrhů konstrukčních úprav výrobků je třeba, aby byl zaměstnavatel vždy upozorněn na skutečnost, že veškeré námi doporučené zásahy do
konstrukčního provedení ochranných, zabezpečovacích a signalizačních zařízení, případně do konstrukčního provedení jakýchkoliv jiných částí zařízení lze provést pouze se souhlasem výrobce a vždy za ně nese plnou odpovědnost zaměstnavatel. Ve stejné situaci se nachází zaměstnavatel v případě návrhu uspořádání pracoviště a zajišťování požadovaných pracovních podmínek.

Závěrem bych chtěl upozornit na internetové stránky ČÚBP www.cubp.cz, MPO ČR www.mpo.cz a DC ČR www.designcentrum.cz. Webové stránky MPO ČR a DC obsahují Ministerstvem průmyslu a obchodu vyhlášené podmínky programů na podporu malého a středního podnikání v letech 2005 a 2006. Tato podpora je pro rok 2005 v celkové výši
550 mil. Kč. V části programu podpory malých a středních podniků, nazvané Poradenství, jsou pod body 3.1.1 a 3.1.2 doporučeny možnosti fi nanční podpory malých a středních podniků v oblasti vzdělávání a poradenských služeb pro BOZP.

ZDROJ:
Ježdík, Josef. Kontrola systému BOZP v malých a středních podnicích. Zpravodaj ČÚBP, č. 1 (2005), s. 2.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM