prevence závažných havárií

Odborné pracoviště pro prevenci závažných havárií (OPPZH) ve Výzkumném ústavu bezpečnosti práce, v. v. i. (VÚBP, v. v. i.) připravilo v rámci projektu z oblasti výroby a skladování výbušnin, střeliva, munice a pyrotechnických výrobků několik metodických a podpůrných materiálů pro subjekty zapojené do systému prevence závažných havárií a další zájemce o tuto oblast. Článek poskytuje informace o způsobu řešení projektu, zejména o principech ochrany okolí před účinky výbušných látek a identifikaci souvislostí požadavků relevantních právních předpisů a norem. Výstupy projektu upřesňují a sjednocují přístupy, detailněji vysvětlují požadavky zákona o prevenci závažných havárií a poskytují znalostní základnu v této specifické oblasti.

V únoru 2019 byla na webových stránkách Odborného pracoviště pro prevenci závažných havárií (OPPZH) zveřejněna 2. aktualizace Výkladového terminologického slovníku některých pojmů používaných v Posouzení rizik závažné havárie pro účely zákona o prevenci závažných havárií.

Příspěvek shrnuje průběh konference APROCHEM 2019, která se konala ve dnech 20. – 21. března 2019 v Hustopečích u Brna. Tato konference je pod záštitou Českého ekologického manažerského centra, z. s. Část konference byla zaměřena na rizikový management v průmyslu s cílem informovat o řešených problémech k aplikaci zákona o prevenci závažných havárií. V této souvislosti byla diskutována i role územního plánování ve vztahu k provozovatelům objektů a jeho vztahu k ochraně obyvatelstva. Dalším tématem byly typové plány, které řeší připravenost na novodobý vodní fenomén. Cílem konference APROCHEM je sdružovat odborníky z celé této oblasti.

Příspěvek se zabývá aplikací analýzy rizik pro účely zákonů o prevenci závažných havárií.

Zpráva o tématech týkajících se problematiky nové legislativy o prevenci závažných havárií, samotné tvorby návrhů bezpečnostních dokumentů a jejich posuzování, a další příbuzné problematiky, které byly prezentovány a diskutovány na konferenci APROCHEM 2017.

Článek podává informace o software pro zařazení podniku do skupiny A nebo B dle zákona o prevenci závažných havárií. Budou popsány klíčové funkce software a technologické aspekty jeho vývoje. Software vznikl za finanční podpory TAČR v rámci projektu TB050MZP016 (program TAČR Beta).

Podstatné změny do systému prevence závažných havárií přinesla zatím poslední evropská směrnice SEVESO III z roku 2012 (2012/18/EU), která plně vstoupila v platnost v červnu roku 2015. Do právního řádu ČR byla převzata v podobě nového zákona o prevenci závažných havárií pod číslem 224/2015 Sb. Přesto, že nový zákon nepředstavuje koncepčně zcela novou právní úpravu, je třeba konstatovat, že změny se dotkly řady ustanovení. V návaznosti na nový systém klasifikace chemických látek podle evropského nařízení o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, tzv. nařízení CLP, se změny především projevily v příloze č. 1 zákona, kde jsou definována minimální určující množství látek pro zařazení objektu. Změny se dále projevily rozšířením působnosti zákona, v ustanovení o informování a zapojení veřejnosti, v problematice kontrol dodržování ukládaných povinností a v řadě dalších. V zákoně jsou zakotveny také nové požadavky v problematice bezpečnostních dokumentací. Významnou otázkou jsou podstatné změny v procesu posuzování bezpečnostních dokumentací.

Implementací směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/18/EU (SEVESO III) ze dne 4. července 2012, o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek a o změně a následném zrušení směrnice Rady 96/982/ES, je v České republice nový zákon č. 224/2015 Sb. o prevenci závažných havárií. Nový zákon stanoví posouzení rizik, které obsahuje identifikaci zdrojů rizik, analýzu rizik a hodnocení rizik. Článek má tyto části: posouzení rizik podle nového zákona o prevenci závažných havárií a prováděcí vyhlášky k tomuto zákonu; informace o posudku návrhu bezpečnostní dokumentace; klíčové části analýzy a hodnocení rizik; certifikovaná metodika a metodický pokyn, které se týkají posouzení rizik.

Metodika obsahuje určité části, které je vhodné doplnit dalšími informacemi, buď z důvodu určité záležitosti blíže vysvětlit, anebo z důvodu pokroku v postupech posouzení rizika v oblasti prevence závažných havárií. Tyto informace jsou určeny všem dotčeným účastníkům prevence závažných havárií.