Ochrana pred riziky

Zákaz kourení na pracovisti

04.09.2009 | ZDROJ: REVUE sondy c. 5/2009 | AUTOR:

Dotaz byl publikován v casopisu REVUE sondy c. 5/2009.

KLÍCOVÁ SLOVA: kourení

Existuje nejaký vzor vnitrní smernice ci jiného predpisu o zákazu kourení na pracovisti? Jsme firma podnikající v oblasti potravin (velkoobchod potravinami, drogerií a gastrozarízením) a máme problémy se zamestnanci - kuráky. Chteli bychom to resit v rámci kolektivního vyjednávání, ale v souladu s platnou legislativou.

Obecne závazný vzor vnitrního predpisu nebo vnitrní smernice týkající se zákazu kourení na pracovisti není a s ohledem na ruznorodost pracovist ani být nemuze, nebot vsechny vnitrní smernice zamestnavatele týkající se bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci musí vycházet z jeho podmínek, z jeho pracoviste a z jeho prostredí na pracovisti. Jeden zamestnavatel oduvodní zákaz kourení na pracovisti nebezpecím výbuchu, druhý napr. hygienickými pozadavky apod.

Nutno hned úvodem upozornit, ze zákoník práce ríká, ze vnitrní predpis nesmí ukládat povinnosti jednotlivým zamestnancum (viz § 305 odst. 1 poslední veta), stejne tak to nemuze cinit ani kolektivní smlouva - ta podle výslovného znení § 23 odst. 1 veta druhá zákoníku práce nemuze ukládat povinnosti jednotlivým zamestnancum. Povinnosti jednotlivým zamestnancum, a tedy i povinnost nekourit na pracovisti, muze stanovit predevsím pracovní rád zamestnavatele podle § 306 zákoník práce; ten muze rozvádet ustanovení zákoníku práce, poprípade zvlástních právních predpisu podle zvlástních podmínek u zamestnavatele, ale ani on nesmí zakládat nové povinnosti zamestnancum. Zamestnavatel, u kterého pusobí odborová organizace, muze vydat nebo zmenit pracovní rád jen s predchozím písemným souhlasem této odborové organizace, jinak jsou vydání nebo zmena neplatné.

Pokud jde o hygienu na pracovisti obecne a tedy i zákaz kourení, pro vase pracoviste je treba aplikovat jednak zákon c. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o zmene a doplnení nekterých souvisejících zákonu, ve znení pozdejsích predpisu, a dále zákon c. 258/2000 Sb., o ochrane verejného zdraví, ve znení pozdejsích predpisu. Podle § 3 zákona c. 110/1997 Sb. je  provozovatel potravinárského  podniku mimo jiné povinen zajistit pri výrobe a zacházení s potravinami hygienické podmínky a pozadavky stanovené tímto zákonem a zvlástními právní predpisy, tedy výse uvedeným zákonem c. 258/2000 Sb. ve znení pozdejsích predpisu a zákonem c. 166/1999 Sb., o veterinární péci a o zmene nekterých souvisejících zákonu (veterinární zákon), ve znení pozdejsích predpisu. Pokud se týká definice pojmu potravinárský podnik, zákon odkazuje prímo na cl. 3 odst. 3 Narízení Evropského parlamentu a Rady c. 178/2002 ES ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a pozadavky potravinového práva, zrizuje se  Evropský úrad pro bezpecnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpecnosti potravin. Podle tohoto Narízení je potravinárským podnikem verejný nebo soukromý podnik, ziskový nebo neziskový, který vykonává cinnost související s jakoukoli fází výroby, zpracování a distribuce potravin.

Podle zákona c. 258/2000 Sb., o ochrane verejného zdraví, je výroba uvádení potravin do obehu tzv. cinností epidemiologicky závaznou, takze se na ni vztahují zvýsené nároky v oblasti hygieny. V § 21 zákona c. 258/2000 Sb., ve znení pozdejsích predpisu, se stanoví: "Osoba provozující cinnosti epidemiologicky závazné je povinna

a) dodrzovat zásady provozní hygieny upravené provádecím právní predpisem, jakoz i zásady osobní hygieny upravené provádecím právní predpisem, pokud se sama úcastní výkonu cinností uvedených v § 19 odst. 2 vete první,

b) kontrolovat uplatnování znalostí a zásad osobní a provozní hygieny podle § 20 písm. d) zamestnanci a spolupracujícími rodinnými príslusníky a

c) zajistit, aby výkonem cinností epidemiologicky závazných nedoslo k ohrození nebo poskození zdraví fyzických osob infekcním nebo jiným onemocnením."

Provádecím predpisem je vyhláska c. 137/2004 Sb., o hygienických pozadavcích na stravovací sluzby a o zásadách osobní a provozní hygieny pri cinnostech epidemiologicky závazných, ve znení pozdejsích predpisu. V § 49 této vyhlásky jsou uvedeny zásady provozní hygieny pro provozování stravovacích sluzeb, výrobu potravin a uvádení potravin do obehu, které musí zajistit zamestnavatel. Mimo jiné zde pod písm. g) uvedeno "nekourení v prostorách manipulace s potravinami a produkty a v prostorách, kde se myje nádobí". Pro zamestnance jsou pak zásady osobní hygieny pro provozování stravovacích sluzeb, výrobu potravin a uvádení potravin do obehu stanoveny v § 50 vyhlásky, kde je mj. výslovne uvedeno "vyloucení jakéhokoliv nehygienického chování (napríklad kourení, úpravy vlasu a nehtu)".

Proto doporucuji, abyste výse uvedené predpisy promítli do pracovního rádu. Na ochranu verejného zdraví dohlízí podle zákona c. 258/2000 Sb. orgány státního zdravotního dozoru - ochrany verejného zdraví, tj. okresní pracoviste krajských hygienických stanic uvedené v príloze zákona. Pri kontrole mohou ukládat pokuty az v rádu 2 000 000 korun a kdyby doslo na základe porusení zákona c. 258/2000 Sb., ve znení pozdejsích predpisu, k epidemii, tak az do výse 3 000 000 Kc (viz § 92 zákona c. 258/2000 Sb., ve znení pozdejsích predpisu.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM