Ochrana pred riziky

Existuje nejaká duvodová zpráva k narízení vlády c. 201/2010 Sb.?

02.08.2010 | ZDROJ: | AUTOR:

Na dotaz odpovedela JUDr. Eva Dandová.

KLÍCOVÁ SLOVA: pracovní úrazy

Jiz nekolik dnu marne hledám na verejných, volne prístupných elektronických stránkách duvodovou zprávu nebo obdobný druh vysvetlující jednotlivá znení paragrafu doprovázející narízení vlády c. 201/2010 Sb., o zpusobu evidence úrazu, hlásení a zasílání záznamu o úrazu. Taktéz postrádám nejakou metodiku pro správnou klasifikaci zdroju úrazu a prícin úrazu. Dalsím problémem bude zarazování podle druhu práce (C/4), podle statistické prírucky je KZAM (klasifikce zamestnání) zase az velmi kosatá a vyplnování záznamu o úrazu  vedoucími zamestanci z "terénu" bude zavádející, statisticky nejasné.

Podle nových Legislativních pravidel se jiz nezpracovává k narízení vlády a k zákonum duvodová zpráva, ale tzv. Záverecná zpráva z hodnocení dopadu regulace podle obecných zásad (RIA). Ta byla zpracována i u návrhu právní úpravy zpusobu evidence úrazu, hlásení a zasílání záznamu o úrazu, ovsem není verejne prístupná. Je urcena pouze pro potreby pripomínkového rízení a pro potreby vlády. V rámci pripomínkového rízení s ní byla seznámena vsechna pripomínková místa. Proto zádná duvodová zpráva ani zádný oficiální výklad narízení vlády vydáván nebude, budete se muset zamerit pouze na komentáre k narízení vlády a na svuj vlastní úsudek.

Pokud se týká cásti D záznamu o úrazu, tak lze uvést asi tolik. V bode 6 se uvádí zdroj úrazu, znacení se opet provádí krízkem a je mozno oznacit i více zdroju.  Jednotlivé zdroje úrazu zde uvedené by nemely v praxi cinit výkladové potíze, protoze se toto clenení zdroju úrazu v praxi pouzívá jiz skoro 50 let. Z hlediska potreb praxe byl údaj „kontakt se strojním zarízením nebo jeho cástí“ nahrazen údajem „stroje a zarízení prenosná nebo mobilní“ a údaj „stroje hnací, pomocné, obrábecí, pracovní“ údajem „stroje a zarízení stabilní“. V prípade, kdy zdrojem úrazu byla jiná, nez zde uvedená cinnost, oznací se krízkem jiný blíze nespecifikovaný zdroj. Úcelem zde vyjmenovaných zdroju úrazu je podchytit zásadní rizikové faktory, které mohou vést k pracovním úrazum.

Bod 7 pak sleduje príciny úrazu a i zde je mozno oznacit více prícin úrazu a znacení se opet provádí krízkem. Je dulezité, aby i tento údaj byl vyplnen pravdive, jiz napr. z duvodu prípadné kontroly orgánem inspekce práce. Zmenou tu je, ze byl vypusten dotaz na jiz nepouzívaný pojem „porusení pracovní kázne“ a byl nahrazen údajem „porusení predpisu vztahujících se k zamestnancem vykonávané práci“.  Vyplní-li zamestnavatel kolonku „pro závady na pracovisti“ musí pri následné kontrole orgánum státního odborného dozoru sdelit, jaká prijal na základe tohoto úrazu opatrení v prevenci rizik. Údaj o nedostatecném osobním zajistení zamestnance OOPP a o porusení predpisu vztahujících se k práci nebo pokynu zamestnavatelem úrazem postizeného zamestnance muze mít téz urcitý význam pro jednání o prípadném cástecném zprostení se odpovednosti zamestnavatele za skodu z titulu pracovního úrazu. Pod údaj o selhání lidského cinitele lze zaradit situace, kdy k úrazu dojde následkem zamestnancovy obecné choroby nebo predisposice ci následkem selhání spoluzamestnance ci jiné osoby v míste úrazu, tj. následkem jejich nepozornosti nebo neopatrnosti. V prípade, kdy prícinou úrazu byla jiná, nez zde uvedená prícina, oznací se krízkem jiný blíze nespecifikovaný duvod.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM