Desatero podnikatele

Praktický návod k zajistování skolení zamestnancu o právních a ostatních predpisu k zajistení BOZP

03.01.2007 | ZDROJ: VÚBP | AUTOR: Bílek Evzen

Minimum informací, které by mel zamestnavatel v malých a stredních podnicích vedet o zajistování skolení o právních a ostatních predpisech k zajistení BOZP v jeho podniku.

KLÍCOVÁ SLOVA: skolení, zamestnavatelé

1. Právní predpis, který zamestnavateli danou povinnost ukládá:

• Zákon c. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znení pozdejsích predpisu (dále ZP).  
• Zákon c. 309/2006 Sb., o zajistení dalsích podmínek bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci
• Zákon c. 455/1991 Sb. o zivnostenském podnikání (zivnostenský zákon), § 31 Povinnosti podnikatele, odst. 19, ve znení pozdejsích predpisu.

 

2. Hlavní zásady

• Zamestnavatel zajistuje skolení o právních a ostatních predpisech k zajistení BOZP, informace a pokyny o BOZP, zejména formou seznámení s riziky, s výsledky vyhodnocení rizik a s prijatými opatreními na ochranu pred pusobením rizik souvisejících s výkonem práce zamestnance.
• Za zajistení skolení zamestnancu právních a ostatních predpisech k zajistení bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci (BOZP) odpovídá zamestnavatel, prípadne vedoucí zamestnanci.
• Skolení se konají v rámci pracovní doby a úcast vsech zamestnancu na skolení je povinná. Pokud je zamestnanec v dobe skolení neprítomen, je nutné vyhlásit  náhradní termín a  provést skolení dodatecne.
• Pri urcování obsahu jednotlivých forem výchovy k BOZP je  zamestnavatel povinen zohlednovat soucasný stav BOZP.  Respektovat pritom vseobecne závazné právní a ostatní predpisy k zajistení bezpecnosti a ochrany zdraví, bezpecnosti technických zarízení a predpisy stanovující pracovní podmínky.
• Pri skolení je potreba také venovat místo obecným zásadám upravujícím bezpecné chování zamestnancu na pracovistích. Soubor obecných zásad je potreba úcelne rozsirovat, napríklad o zkusenosti ze situací, které jen díky shode náhod neskoncily úrazem (tzv. skoronehody).
• Plní-li na jednom pracovisti úkoly zamestnanci dvou a více zamestnavatelu, jsou zamestnavatelé povinni vzájemne se písemne informovat o rizicích a prijatých opatreních k ochrane pred jejich pusobením, která se týkají výkonu práce a pracoviste, a spolupracovat pri zajistování bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci pro vsechny zamestnance na pracovisti. Na základe písemné dohody zúcastnených zamestnavatelu touto dohodou poverený zamestnavatel koordinuje provádení opatrení k ochrane bezpecnosti a zdraví zamestnancu a postupy k jejich zajistení. Kazdý ze zamestnavatelu je pritom povinen zajistit, aby jeho cinnosti a práce jeho zamestnancu byly organizovány, koordinovány a provádeny tak, aby soucasne byli chráneni také zamestnanci dalsího zamestnavatele, a dostatecne a bez zbytecného odkladu informovat odborovou organizaci nebo zástupce zamestnancu pro oblast bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci, a nepusobí-li u nej, prímo své zamestnance o rizicích a prijatých opatreních, které získal od jiných zamestnavatelu.

 

3. Která skolení BOZP musí zamestnavatel zajistit na svých pracovistích

• Skolení pri nástupu zamestnance do práce, které se skládá ze vstupního skolení (tj. skolení zamestnancu pri nástupu do práce, napr. seznámení zamestnance s pracovním rádem aj.) a skolení na pracovisti  (tj. skolení o právních a ostatních predpisech k zajistení BOZP, které doplnují jejich odborné predpoklady a pozadavky pro výkon práce, které se týkají jimi vykonávané práce a vztahují se k rizikum, s nimiz muze prijít zamestanec do styku na pracovisti, na kterém je práce vykonávána, a soustavne vyzadovat a kontrolovat jejich dodrzování). Skolení se provádí pro vsechny zamestnance bez rozdílu funkcí ci pracovního zarazení. Na záver skolení musí být provedeno overení znalostí úcastníku (muze být i pohovorem, ústní zkouskou, kombinovanou zkouskou apod. O zpusobu prezkousení rozhoduje zamestnavatel. Bez tohoto skolení nesmí zamestnanec zahájit práci. Provádí se pri nástupu zamestnance do práce, dále pri zmene pracovního zarazení, druhu práce; pri zavedení nové technologie nebo zmeny výrobních a pracovních prostredku nebo zmeny technologických anebo pracovních postupu; v prípadech, které mají nebo mohou mít podstatný vliv na bezpecnost a ochranu zdraví pri práci.
• "Osvedcení" pro nekvalifikované zamestnance. Zamestnavatel musí zabezpecit zamestnanci, který vstupuje do pracovního pomeru bez kvalifikace, získání kvalifikace zaskolením nebo zaucením. Po skoncení zaskolení musí zamestnavatel o tom vydat zamestnanci osvedcení. 
  Vzor vydaného osvedcení - ke stazení ve formátu (pdf)  (word)  (odkaz na web Focal Point CR)
• Vyzaduje-li to povaha rizika a jeho závaznost, musí být skolení pravidelne opakováno. Termín pro opakování by nemel být delsí nez dva roky a osnova skolení musí být vzdy upraven s ohledem na menící se predpisy. Lhuty opakovaného skolení stanoví zamestnavatel, napr. ve vnitrním predpisu, kolektivní smlouve nebo pracovním rádu, zejména na základe zhodnocených rizik souvisejících s výkonem práce a prijatých opatrení na ochranu pred pusobením techto rizik.
• Skolení zamestnancu (resp. prezkousení znalostí), které vyplývají z dalsích právních a ostatních predpisu

 

4. Pro koho musí zamestnavatel zajistit skolení BOZP

• Zamestnavatel zajistuje skolení BOZP pro zamestnance, kterí jsou u nej v pracovním pomeru zalozeném, napr. pracovní smlouvou, jmenováním, na základe uzavrených dohod o pracích konaných mimo pracovní pomer. Skolení BOZP zajistuje jak pro rádové zamestnance tak pro vedoucí zamestnance.
• Skolení zajistuje také pro jeho zamestnance, kterí z ruzných duvodu meli prestávku v zamestnání nepretrzite nekolik mesícu, pro cizí zamestnance vyslané na práci k nemu jinými zamestnavateli a jiné osoby zdrzující se s vedomím zamestnavatele na jeho pracovistích.
• Pro zamestnance v odborných profesích, pro které je pozadováno k výkonu práce osvedcení vydávané oprávnenými orgány na základe zkousky podle zvlástních predpisu.
• V prípade, zamestnává-li zamestnavatel cizí státní príslusníky, musí být veskeré písemné dokumenty, zejména osnovy skolení, obecné zásady bezpecného chování, výpisy z ustanovení právních a ostatních predpisu k zajistení BOZP, pokyny apod., zpracovány v materském jazyce príslusného zamestnance, v souladu s ustanoveními zákona c. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumocnících, ve znení pozdejsích predpisu.

 

5. Kdo muze provádet skolení BOZP

• Vstupní obecné skolení zpravidla provádí osoba odborne zpusobilá v oblasti BOZP (tzv. technik bezpecnosti práce). Vstupní skolení na pracovisti provádí nadrízený zamestnance, který má osvedcení o absolvování skolení pro vedoucí zamestnance.
• U opakovaných skolení zamestnancu provádí skolení jejich nadrízený, který má osvedcení o absolvování skolení pro vedoucí zamestnance. U vedoucích zamestnancu skolení provádí zpravidla osoba odborne zpusobilá v oblasti BOZP.
• Skolení zamestnancu v odborných profesích zamestnavatel zajistuje prostrednictvím revizních techniku nebo akreditovaných príslusných skolicích zarízení.
• V prípade má-li zamestnavatel vice zamestnancu, tak se vyplatí objednat si sluzby specialisty (osoby odborne zpusobilé k prevenci rizik), který bude skolení BOZP a PO pro zamestnace zajistovat. Výber skolitelu pro jednotlivé formy výchovy (pokud tato cinnost nevyplývá vlastním zamestnancum zamestnavatele z výkonu jejich  funkce, resp. z pracovní náplne) je treba volit s ohledem na  jejich odbornou úroven a profesní orientaci.

 

6. Co musí obsahovat osnova skolení BOZP

Pro kazdé skolení BOZP je nutné zpracovat osnovu skolení, ze které bude zrejmé, jaké pozadavky právních a ostatních predpisu k zajistení BOZP a pozadavky zamestnavatele (informace, pokyny k zajistení BOZP) byly predmetem skolení, a jaká opatrení a postupy musí zamestnanci dodrzovat a naplnovat s ohledem na zajistení podmínek BOZP.

 

7. Overování znalostí

Vsechny druhy skolení, které zamestnavatel stanoví vnitrním predpisem musí skoncit overením znalostí proskoleného zamestnance, napríklad ústním pohovorem, písemným testem nebo komisionální zkouskou. Úcelem zkousky je overit znalosti zamestnancu získané v jednotlivých druzích skolení BOZP a tím prokázat jejich zpusobilost k výkonu práce. Formu overení je potreba prizpusobit druhu a rozsahu skolení. Overení znalostí ústním pohovorem nebo písemným testem provede skolitel bezprostredne po skonceném skolení. Výsledek overení zaznamená do príslusné dokumentace. Doklad o overení znalostí predpisu BOZP se ukládá, napr. v osobní slozce zamestnance.
Zamestnanec, který pri zkousce neprospel, je povinen podrobit se do 30 dní opakované zkousce. Zamestnavatel je povinen preradit zamestnance, který pri zkousce neprospel a tím neprokázal kvalifikacní predpoklady pro práci, na jinou práci v souladu s ustanoveními zákoníku práce a souvisejících  predpisu.

 

8. Dokumentace vedená zamestnavatelem o skoleních BOZP

Zamestnavatel musí udrzovat o probehlých skoleních u zamestnancu prehlednou a dostatecne prokazatelnou dokumentaci, napríklad pro prípad kontroly Inspekce práce ci Orgánu ochrany zdraví nebo v prípade, pracovního úrazu a prokazování, ze byl poskozený zamestnanec proskolen apod. 
Vzory formuláru, pro vytvorení záznamu o provedených skoleních, poskytnutých informacích a pokynech k zajistení BOZP, nejsou zádným právním predpisem stanoveny. Formální a obsahová úprava techto formuláru je ponechána na zamestnavateli. Je potreba pouze pohlídat, aby formuláre obsahovaly vsechny dulezité údaje pro prípad prokazatelnosti realizace daného skolení. 
V prípade, bude-li pro zamestnavatele zajistovat skolení BOZP specializovaná firma nebo smluvne vázaná osoba odborne zpusobilá k prevenci rizik, mely by dodat príslusné vzory formuláru ony.

 

9. Praktická cást skolení BOZP - výcvik

Skolení o právních a ostatních predpisech k zajistení BOZP je vhodné pro nekteré zamestnance doplnit jeste o praktickou cást. Týká se to zejména cinností, pri nichz jsou zamestnanci vystaveni ve zvýsené míre ohrození zivota a zdraví. Výcvik probíhá zpravidla pod dohledem urceného zamestnance s potrebnou kvalifikací. Pripravenost zamestnance absolvujícího výcvik k samostatnému spolehlivému plnení úkolu se prokazuje záverecnou teoreticko-praktickou zkouskou (overením znalostí a dovedností).
Obdobne je vhodné pripravit programy pro výcvik zamestnancu, kterí vstupují do pracovního pomeru bez kvalifikace (jde-li o profese, pro nez nejsou  kvalifikacní predpoklady prímo stanoveny právními predpisy), tj. kterí nevykonávají svoji puvodní profesi a pro novou neabsolvovali rekvalifikacní kurz.

 

10. Pocítacová podpora k zajistení vzdelávání v BOZP, tzv. E-learningPodrobnejsí informace o E-learningu získáte v clánku "E-learning v BOZP" nebo v clánku "Povinná skolení? Vyzkousejte e-learning" na oborovém portálu BOZPinfo

 

Chcete vedet víc?

• Podrobnejsí informace k jednotlivým bodum desatera a vzory príslusných formuláru jsou uvedeny v clánku "Pozadavky právních predpisu týkající se skolení BOZP v podniku "
• Odkaz do rubriky "Otázky a odpovedi" na oborovém portálu BOZPinfo na téma Skolení BOZP.
• Odkaz do rubriky "Skolení BOZP" na oborovém portálu BOZPinfo.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM