Projekt OIRA - nástroj na hodnocení rizik

Zdravie a bezpečnosť pri práci sú v súčasnosti jedným z najdôležitejších a najrozvinutejších aspektov politiky EÚ v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí. V zmysle Oznámenia komisie Európskeho parlamentu Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a výboru regiónov - Zlepšenie kvality a produktivity práce: stratégia Spoločenstva v oblasti zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie rokov 2007–2012, nepretržité, trvalo udržateľné a homogénne zníženie výskytu pracovných úrazov a chorôb z povolania je stále prvoradým cieľom stratégie Spoločenstva na obdobie rokov 2007–2012.

Vznik OiRA

Komisia sa domnieva, že zníženie výskytu pracovných úrazov na 100 000 pracovníkov v EÚ-27 o 25 % by malo byť v tomto období všeobecným cieľom. V záujme dosiahnutia tohto ambiciózneho cieľa navrhuje:

• zaručiť správne uplatňovanie právnych predpisov EÚ,
• podporovať malé a stredné podniky (MSP) pri implementácii platných právnych predpisov,
• prispôsobiť právny rámec vývoju sféry práce a zjednodušiť ho, najmä so zreteľom na MSP,
• podporiť rozvoj a uplatňovanie vnútroštátnych stratégií,
• podporiť zmeny v správaní u pracovníkov, ako aj zdraviu prospešné prístupy u
  zamestnávateľov,
• vypracovať metódy na identifikáciu a hodnotenie nových potenciálnych rizík,
• zlepšiť monitorovanie dosiahnutého pokroku,
• podporiť zdravie a bezpečnosť v celosvetovom meradle.

Komisia tak nabáda členské štáty a sociálnych partnerov, aby podporovali praktické a rýchle uplatňovanie výsledkov základného výskumu zavedením jednoduchých preventívnych nástrojov, ktoré sú k dispozícii podnikom a najmä MSP. Skúsenosti ukazujú, že správne vyhodnotenie rizík je základným krokom k zdravým pracoviskám. Agentúra EU-OSHA preto vytvorila ľahko použiteľnú a bezplatnú webovú aplikáciu, OiRA - interaktívny online nástroj na hodnotenie rizík, ktorá môže mikroorganizáciám a malým organizáciám pomôcť pri zavádzaní procesu postupného hodnotenia rizík, od určenia a posúdenia rizík na pracovisku cez rozhodovací proces o preventívnych opatreniach a uskutočňovanie opatrení až po monitorovanie a podávanie správ.

O projekte OiRA

Projekt OiRA je vôbec prvou inciatívou na úrovni EÚ na podporu európskych mikropodnikov a malých podnikov pri hodnotení rizík pomocou online nástroja na hodnotenie rizík, ktorý je:

• bezplatný,
• ľahko prístupný,
• prispôsobený pre jednotlivé odvetvia,
• cielený.

Víziou projektu je prispieť k zlepšeniu bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci pre pracovníkov v 20 miliónoch európskych mikropodnikov a malých podnikov. Projekt OiRA a príslušnú webovú aplikáciu vytvorila agentúra EU-OSHA na základe holandského nástroja na hodnotenie rizík (tzv. RI&E;), ktorý financovala holandská vláda a pôvodne ho vyvinula spoločnosť TNO v spolupráci so zamestnávateľskou organizáciou pre malé a stredné podniky MKB-Nederland a holandským ministerstvom práce. Webová aplikácia OiRA poskytuje prístup k nástrojom na hodnotenie rizika pre jednotlivé odvetvia, ktoré na vnútroštátnej úrovni vytvárajú a udržiavajú odvetvové organizácie, resp. partneri Agentúry EU-OSHA.

Ako funguje OiRA

Nástroj OiRA podporuje postupný prístup k hodnoteniu rizík a pozostáva z 5 krokov(http://client.oiraproject.eu/):

• Príprava - oboznamuje koncových užívateľov (podniky) s hodnotením rizík,
• Identifikácia - koncový užívateľ sa oboznamuje s nebezpečenstvami/problémami a odpovedá ÁNO alebo NIE,
• Vyhodnotenie - koncový užívateľ vyhodnocuje riziká pre jednotlivé rozpoznané problémy/nebezpečenstvá,
• Akčný plán - koncový užívateľ uvedie do akčného plánu opatrenia na riešenie všetkých určených rizík,
• Správa - akčný plán sa stane správou, ktorú je možné stiahnuť a vytlačiť.

Prezentácia OiRA

Oficiálne uvedenie nástroja OiRA bolo na XIX. svetovom kongrese o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci - Istanbul, 11. – 15. septembra 2011. Na zavádzanie aplikácie do praxe Agentúra EU-OSHA uskutočňuje sériu seminárov a stretnutí so zástupcami členských štátov. Zároveň na národnej úrovni, a to prostredníctvom partnerov z jednotlivých členských štátov, formou prezentácií na seminároch, školeniach a konferenciách dáva do povedomia nástroj OiRA. Od jednotlivých partnerov členských štátov sa očakáva okrem podpory a propagácie projektu, aj jeho vývoj, implementácia a aktualizácia jeho súčastí, komunikácia s ostatnými členskými štátmi.

Záver

Cieľom nástroja OiRA je bezplatné poskytovanie praktických nástrojov na hodnotenie rizika mikropodnikom a malým podnikom a podporovanie mikropodnikov a malých podnikov, aby náležite hodnotili pracovné riziká, a týmto spôsobom zlepšovali pracovné podmienky.

Článok bol spracovaný v rámci spolupráce BOZPO, s.r.o., Prievidza, Národného inšpektorátu práce Košice a Agentúrou EU-OSHA Bilbao z podkladov a údajov zverejnených na web stránkach www.oiraproject.eu, http://client.oiraproject.eu/, http://admin.oiraproject.eu/.