Téma týdne

Nová úprava pracovnelékarské péce

02.01.2012 | ZDROJ: BOZPinfo.cz | AUTOR: Dandová Eva

První Téma týdne letosního roku je venováno zákonu o specifických zdravotních sluzbách - novinkám z oblasti pracovnelékarské péce.

KLÍCOVÁ SLOVA: pracovnelékarská péce, zdravotní zpusobilost, právní predpisy

Dne 8.12.2011 byl publikován ve Sbírce zákonu zákon c. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních sluzbách.  Tento zákon bude institucionalizovat pracovnelékarskou péci. Zákon byl publikován spolecne se zákonem c. 372/2011 Sb., o zdravotních sluzbách, zákonem c. 374/2011 Sb., o zdravotnické záchranné sluzbe a zákonem c. 375/2011 Sb., kterým se mení nekteré zákony v souvislosti s prijetím zákona o zdravotních sluzbách, zákona o specifických zdravotních sluzbách a zákona o zdravotnické záchranné sluzbe. Vsechny uvedené zákony nabudou úcinnosti 1. dubna 2012, nebot podle výslovného znení nabudou úcinnosti prvním dnem ctvrtého kalendárního mesíce po vyhlásení ve Sbírce zákonu.

Nová právní úprava pracovnelékarské péce bude tedy od 1.dubna 2012 soucástí zákona o specifických zdravotních sluzbách. Zákon definuje pracovnelékarské sluzby jako zdravotní sluzby preventivní, jejichz soucástí je hodnocení vlivu pracovní cinnosti, pracovního prostredí a pracovních podmínek na zdraví, provádení preventivních prohlídek a hodnocení zdravotního stavu za úcelem posuzování zdravotní zpusobilosti k práci, poradenství zamerené na ochranu zdraví pri práci a ochranu pred pracovními úrazy, nemocemi z povolání a nemocemi souvisejícími s prací, skolení v poskytování první pomoci a pravidelný dohled na pracovistích a nad výkonem práce nebo sluzby. Tato definice je plne v souladu s Úmluvou MOP c. 161 o závodních zdravotních sluzbách, která byla ratifikována jiz v roce 1989, ale nebyla promítnuta do právního rádu.

Zákon výslovne stanoví, ze pracovnelékarské sluzby pro zamestnance a osoby ucházející se o zamestnání zajistuje zamestnavatel za podmínek stanovených zákonem o specifických zdravotních sluzbách a jinými právními predpisy. Poskytovatelem pracovnelékarských sluzeb je poskytovatel v oboru vseobecné praktické lékarství, nebo poskytovatel v oboru pracovní lékarství. V zemích EU je totiz bezné, ze poskytovatel pracovnelékarské péce má k tomu specializované vzdelání, alespon formou nejakého akreditacního kurzu. U nás od roku 1995 do roku 2011 absolvovalo akreditacní kurz pracovnelékarské péce pouze 422 praktických lékaru. Bude proto do budoucna predevsím vecí zamestnavatelu, aby od svých lékaru vyzadovali absolvování tohoto akreditované kurzu.  Oba poskytovatelé pracovnelékarských sluzeb (vseobecní praktictí lékari i lékari s akreditací pracovního lékarství) jsou z titulu své odbornosti oprávneni poskytovat pracovnelékarské sluzby pro zamestnavatele, kterí mají na svých pracovistích zarazeny zamestnance ve smyslu § 37 zákona c. 258/2000 Sb.,  o ochrane verejného zdraví a vyhlásky c. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zarazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelu biologických expozicních testu, podmínky odberu biologického materiálu pro provádení biologických expozicních testu a nálezitosti hlásení prací s azbestem a biologickými ciniteli do kategorie první, druhé, tretí nebo ctvrté. Kazdý zamestnavatel bez ohledu na pocet zamestnancu (byt zamestnává jednoho ci dva zamestnance) má totiz povinnost mít svého lékare pracovnelékarské péce a musí mít s ním uzavrenou smlouvu o pracovnelékarské péci. Navíc podle § 103 ZP je zamestnavatel povinen sdelit zamestnancum, které zarízení závodní preventivní péce jim poskytuje závodní preventivní péci a jakým druhum ockování a jakým preventivním prohlídkám a vysetrením souvisejícím s výkonem práce jsou povinni se podrobit.

Novinkou pro praxi je, ze zamestnavatel muze, jde-li o práce zarazené pouze do kategorie první podle zákona o ochrane verejného zdraví a podle vyhlásky c. 432/2003 Sb. a není-li soucástí této práce cinnost, pro jejíz výkon jsou podmínky stanoveny jinými právními predpisy, zajistovat provádení pracovnelékarských prohlídek a posuzování zdravotní zpusobilosti k práci na základe písemné zádosti u vseobecného praktického lékare, který je registrujícím poskytovatelem zamestnance nebo uchazece o zamestnání. Ostatní pracovnelékarské sluzby jako napríklad hodnocení vlivu pracovní cinnosti, pracovního prostredí a pracovních podmínek na zdraví, poradenství zamerené na ochranu zdraví pri práci a ochranu pred pracovními úrazy, nemocemi z povolání a nemocemi souvisejícími s prací, skolení v poskytování první pomoci a pravidelný dohled na pracovistích a nad výkonem práce nebo sluzby zamestnavatel zajistuje prostrednictvím poskytovatele pracovnelékarské péce, s nímz uzavrel písemnou smlouvu.

Tímto ustanovením se umoznuje tam, kde se na pracovistích zamestnavatele vyskytují výhradne práce zarazené do kategorie první podle zákona o ochrane verejného zdraví a vyhlásky c. 432/2003 Sb., aby pracovnelékarské prohlídky, tedy prohlídky vstupní a prohlídky periodické, vykonávali registrující lékari zamestnancu nebo uchazecu o zamestnání, a to vzdy na zádost zamestnavatele nebo budoucího zamestnavatele. Ostatní  práce – zejména pak práce zarazené do kategorie druhé – jiz není mozné sverit do rezimu pracovnelékarských prohlídek u vseobecných praktických lékaru, ale je nezbytné, aby pracoviste, na nichz se takové práce vykonávají, posuzoval lékar se znalostí pracovních podmínek a obecné problematiky BOZP.

Zvlástní úprava je venována zamestnancum nebo uchazecum o práci, kterí pracují nebo budou pracovat na pracovistích zamestnavatele, který tato pracoviste uvedl do zkusebního provozu podle zákona c. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním rádu (stavební zákon). Vstupní lékarská prohlídka osoby ucházející se o zamestnání se uskutecnuje u poskytovatele pracovnelékarských sluzeb, s nímz má zamestnavatel uzavrenou písemnou smlouvu, nebo u registrujícího poskytovatele, ke kterému vyslal zamestnavatel, na jehoz pracovistích jsou vykonávány práce pouze v kategorii první. Vstupní lékarskou prohlídku hradí osoba ucházející se o zamestnání. Platí zásada, ze zamestnavatel hradí vstupní lékarskou prohlídku, pokud uzavre s uchazecem o zamestnání pracovneprávní nebo obdobný vztah, nestanoví- li jiný právní predpis jinak.

Pro praxi bude dulezitý provádecí predpis, který stanoví postupy pri zajistování lékarských prohlídek, druhy, cetnost a obsah lékarských prohlídek nezbytných pro zjistení zdravotního stavu posuzované osoby a posuzování zdravotní zpusobilosti. Vcetne rozsahu odborných vysetrení, organizaci, obsah a rozsah pracovnelékarských sluzeb a obsah dokumentace o pracovnelékarských sluzbách provádených pro zamestnavatele. Dále rizikové faktory pracovního prostredí a nemoci, stavy a vady, které pri výskytu techto faktoru vylucují nebo omezují zdravotní zpusobilost k práci nebo sluzbe, nálezitosti zádosti o provedení pracovnelékarské prohlídky a posouzení zdravotní zpusobilosti k práci, nálezitosti lékarského posudku ve vztahu k posuzované cinnosti. Tento predpis ale zatím jeste nebyl zaslán ani do pripomínkového rízení.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM