Téma týdne

Plán BOZP na stavenisti pohledem inspektora OIP

28.09.2009 | ZDROJ: OIP pro Jihoceský kraj a Vysocinu | AUTOR: Kápl Václav

Vydáním nových zákonu s platností od 1.1.2007 doslo v oblasti bezpecnosti práce k výrazné legislativní zmene, která mela prinést snízení úrazovosti na stavbách. Po dvou letech vsak skutecný stav nenaplnuje tento predpoklad. Svojí merou se na tom podílí i pomerne slozitý text zákona, který umoznuje hledání ruzných výkladu a zpusobu naplnení zákonných pozadavku. Clánek je pohledem na problematiku zpracování plánu BOZP na stavenisti.

KLÍCOVÁ SLOVA: plán bozp, staveniste, koordinátori

Plán BOZP na stavenisti pohledem inspektora OIP - kapitola 2

Pro tretí prípad, kdy je urcen koordinátor pro prípravu, si muzeme upresnit výse uvedené pozadavky na obsah plánu konkrétneji na základe ustanovení NV 591/2006 Sb. kde se v § 7 uvádí:

Koordinátor behem prípravy stavby zabezpecuje, aby plán obsahoval, primerene povaze a rozsahu stavby a místním a provozním podmínkám staveniste, údaje, informace a postupy zpracované v podrobnostech nezbytných pro zajistení bezpecné a zdraví neohrozující práce, a aby byl odsouhlasen a podepsán vsemi zhotoviteli, pokud jsou v dobe zpracování plánu známi.

Pokud toto ustanovení opet rozebereme, dostaneme, mnohými koordinátory pozadovanou, osnovu plánu BOZP.

zabezpecuje

• neprímo urcuje, ze zpracovatelem plánu je koordinátor pro prípravu stavby. Nevylucuje to vsak moznost, ze plán zpracuje nekdo jiný a „koordinátor“ jej posvetí, nebot za dodrzení následujících bodu zodpovídá a muze být i pokutován

primerene povaze a rozsahu stavby a místním a provozním podmínkám staveniste

• uvedené naznacuje, ze nápln plánu není universální, ale musí reagovat na jednotlivé podmínky na stavenisti. Kvalitu plánu predurcuje také kvalita zpracování projektové dokumentace

údaje

• obecný pojem s mozností sirsího výkladu. Takovými údaji by mely být základní informace o stavbe, informace pro vyplnení oznámení o zahájení prací,..

informace a postupy zpracované v podrobnostech nezbytných pro zajistení bezpecné a zdraví neohrozující práce

• technologické a pracovní postupy, které naznací pozadavky na prijetí konkrétních opatrení z hlediska bezpecnosti práce. Temito postupy se „prokazuje“, ze lze stavbu za uvedených podmínek bezpecne realizovat. Soucasne „rozkrývá“ resp. specifikuje ci konkretizuje rezijní náklady na realizaci stavby z pohledu pozadavku na zajistení bezpecnosti práce

Zatímco zákon pozaduje, aby byla uvedena opatrení z hlediska zpusobu provedení, tak v NV se jiz tento pozadavek koncentruje do pozadavku, aby plán obsahoval postupy. Samozrejme, ze jsou mysleny postupy a opatrení resící bezpecnost práce, nikoliv zajistení jakosti apod. Jak vylozit tento pojem?

Postup ( technologický postup )

• Dokument, který komplexne popisuje vsechna bezpecnostní opatrení, které bude na stavenisti nutno resit s ohledem na bezpecnou realizaci stavby. Soucástí jsou pracovní postupy
• Pracovní postup=dokument, který popisuje konkrétní bezpecnostní opatrení pri jednotlivých pracovních cinnostech a operacích

Co by mely tyto postupy resit? K tomu nám pomohou NV 591/2006 Sb. a NV 362/2005 Sb., která jsou ve své podstate souhrnem rizik vyskytujících se na stavenistích vcetne uvedení potrebných mnohdy variantních opatrení. Postupy si muzeme rozclenit do následujících cástí, u kterých jsou uvedeny príklady, na nez by se zpracovatel mel soustredit (obsah není vycerpávající).

Postup - staveniste

• resení oplocení, ohrazení stavby, vstupy a vjezdy na staveniste, prostory pro skladování manipulaci(i mimo staveniste napr. pri vykládce), osvetlení stavenist a pracovist, ochranná pásma a opatrení proti jejich poskození, komunikace na stavenisti vcetne podjízdení vedení, hlavní vypínac stavby, vnejsí vlivy na stavbu-otresy od dopravy, nebezpecí povodne, sesuvu zeminy ...resení svislé a vodorovné dopravy osob a materiálu

Postupy - zemní práce

• resení zajistení provádení výkopu-riziko zasypání osob-druhy pazení, sírka výkopu, sklony svahu, technologie ukládání sítí do výkopu, zabezpecení okolních staveb, snizování a odvádení povrchové a podzemní vody,
• resení zajistení proti pádu do výkopu-konkrétní zpusob (7 mozných dle NV) zajistení, prechody a prejezdy pres výkopy, osvetlení ohrazení, úpravy pro slepce, preprava zemin.

Postupy - betonárské práce

• resení zpusobu dopravy betonové smesi, zajistení pracovníku proti pádu do smesi, pohyb po výztuzi, prístup k místum betonáze

Postupy - zednické práce

• resení základní technologie zdení-zevnitr objektu-ochranné zábradlí zvenku, z obvodového lesení, zajistování otvoru ve svislém zdivu

Postupy - montázní práce

• resení jednotlivých montázních operací a s tím spojených opatrení pro zajistení BP, prístupy na místo montáze, zpusob zajistování otvoru vzniklých s postupem montáze

Postupy - bourací práce

• stanovení základní technologie bourání-rucní , strojní, kombinované, výbusninami, zajistení pracovist s bouráním, podchycení bouraných konstrukcí, odvoz sutin, zajistení pracovníku ve výsce ,inzenýrské síte-zabezpecení, náhradní vedení

Postupy - stropy

• stanovení zpusobu montáze-z pomocného lesení, resení zajistení ve výsce po obvodu a v míste montáze, doprava materiálu, zajistení pod prací ve výsce

Postupy - strechy

• zpusob zajistení proti pádu na volném okraji, proti sklouznutí, proti propadnutí stresní konstrukcí, doprava materiálu, zajistení pod prací ve výsce konkretizovat (4 moznosti),

Postupy - práce PSV

• resit pozadavky na BP dle profesí, zejména montáz antén a hromosvodu, osazování oken, montáz zábradlí, vodorovné izolace balkonu, teras a strech,montáz výtahu, vzduchotechniky, klimatizací,nátery a fasády ....
• dokoncovací práce kolem objektu-chodníky, osvetlení

Práce a opatrení ze vzájemného prolínání prací

• stanovení opatrení, které vyvolá soubeh pracovních cinností-manipulace jerábu, montáze strech a vodorovných konstrukcí, práce PSV ...

Kvalitne zpracovaný plán, který obsahuje konkrétní opatrení, není závislý na budoucím zhotoviteli. Tento plán totiz na stavbe upravuje koordinátor pri realizaci. Kazdý zhotovitel totiz 8 dní pred zahájením prací na stavenisti musí predat koordinátorovi resp. informovat koordinátora o pracovních nebo technologických postupech, které zvolil a o rizicích z techto postupu vyplývajících (opatrení na jejich snízení nebo odstranení). Pritom muze postupovat v souladu s plánem, nebo prijde s vlastním odlisným postupem, který koordinátor posoudí a pokud je v souladu s pozadavky bezpecnosti práce a nebrání bezpecnému výkonu dalsích cinností , tento postup odsouhlasí. Tretí mozností pak je, ze napr. na kontrolním dnu se úcastníci dohodnou na „kompromisním“ postupu, který bude kombinací puvodního v plánu obsazeného a zhotovitelem predlozeného. Zápis z kontrolního dne je pak úpravou puvodního plánu. Proto se doporucuje vedení plánu BOZP na stavenisti napr. v deskách, které umoznují za puvodní plán vkládat postupy od zhotovitelu a zápisy z kontrolních dnu.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM

 

SEZNAM KAPITOL

• Plán BOZP na stavenisti pohledem inspektora OIP - kapitola 1
• Plán BOZP na stavenisti pohledem inspektora OIP - kapitola 2