Státní úrad inspekce práce a oblastní inspektoráty práce jsou orgány státní správy, které zajistují kontrolní cinnost nad bezpecností práce a technickými zarízeními, nad dodrzováním stanovených pracovních podmínek vcetne pracovneprávních vztahu a mzdových podmínek dle platných právních predpisu. Základními právními predpisy, jimiz se výkon kontrolní cinnosti rídí, je zejména zákon c. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znení pozdejsích predpisu, dále zákonem c. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znení pozdejsích predpisu, a v neposlední rade rovnez v souladu se zákonem c. 500/2004 Sb., správní rád, ve znení pozdejsích predpisu.

Zákon c. 251/2005 Sb., o inspekci práce v § 3, odst. 1, písm. d) uvádí kontrolní pravomoci orgánu inspekce práce v oblasti právních predpisu k zajistení bezpecnosti provozu technických zarízení se zvýsenou mírou ohrození zivota a zdraví a právních predpisu o bezpecnosti provozu vyhrazených technických zarízení. Cinnost orgánu inspekce práce se rídí Programem cinnosti pro príslusný kalendární rok. Program cinnosti obsahuje úkoly plosného charakteru vytycené pro príslusný rok, tj. úkoly zajistované vsemi Oblastními inspektoráty práce. Úkoly jsou stanoveny na podklade provedené analýzy stavu a vývoje úrovne bezpecnosti práce, úrazovosti a dalsích ukazatelu.

Pro rok 2010 byl krome jiných kontrolních úkolu stanoven kontrolní úkol: Dodrzování predpisu k zajistení bezpecnosti práce a technických zarízení pri provozu vyhrazených technických zarízení - parních a kapalinových kotlu. Provozování vyhrazených tlakových zarízení je i v soucasné dobe zdrojem potencionálního rizika ohrození zdraví a zivotu osob a majetku jejich provozovatelu ci majetku ostatních osob. I presto, ze mnoho tlakových zarízení bylo v poslédních dvaceti letech rekonstruováno nebo modernizováno, jsou stále v provozu zarízení starsí a ne vzdy v potrebném technickém stavu, který zajistuje dostatecnou úroven bezpecnosti provozu.

Nehody a havárie související s provozováním vyhrazených tlakových zarízení nejsou nastestí casté, bohuzel k nim vsak dochází a jejich následky jsou vetsinou tragické s dopadem na zdraví a zivoty osob a skody na majetku. Proto v rámci tohoto kontrolního úkolu budou kontroly provádeny s cílem na dodrzování povinností vyplývajících z predpisu k zajistení bezpecnosti práce a bezpecnosti provozu vyhrazených technických zarízení -kotelních zarízení se stredotlakými a vysokotlakými kotli vcetne kotelen a provozu zarízení pro úpravu vody.

Kontroly budou rozdeleny na dve cásti:

a) Cílem kontroly bude posoudit bezpecnost provozu uvedených kotelních zarízení s ohledem na jejich stárí i stav a zjistit, zda jsou provozovatelem vytváreny podmínky pro minimalizaci rizik.

b) Pri zjistených nedostatcích, které mohou mít vliv na zvýsení rizikovosti provozu, se kontrolní cinnost zamerí na zpusob provádení preventivní údrzby, a to revizí a zkousek VTZ. Dle zjistení by mela být provedena kontrola cinnosti revizních techniku pri konkrétní vybrané revizi s mozností posouzení nejen zpusobu provedení revize, revizní zprávy, ale stanovení potrebných opatrení, jakoz i plnení pozadavku bezpecnosti práce pri samotném zpusobu provádení revize. Kontrola cinnosti revizního technika vykonávajícího cinnost ve smyslu § 12, písm. a), b) nebo c) zákona c. 309/2006 Sb., bude zamerena také jak jsou plneny jednotlivé povinnosti dle § 101, odst. 1 a 2, § 102, 104, 105 Zákoníku práce c. 262/2006 Sb. s prihlédnutím k podmínkám vykonávané cinnosti.

a) u provozovatele kotelního zarízení:

• vyhodnocení rizik pro provoz kotelního zarízení a prijetí opatrení k jejich minimalizaci,
• ustanovení osoby odpovedné za provoz vyhrazeného technického zarízení dle príslusných predpisu,
• kontrola obsahu a rozsahu místních provozních predpisu a provozních rádu, zda obsahují pozadavky predpisu, návodu a pokynu výrobce a zda jsou v souladu s hodnocením rizik a odpovídají skutecnému stavu,
• vedení provozních deníku pri provozu kotelního zarízení, zda zápisy odpovídají skutecnosti a jsou vedeny v predepsaném rozsahu dle príslusných predpisu,
• seznámení a proskolení zamestnancu s vyhodnocenými riziky a prijatými opatreními,
• kvalifikace a zdravotní zpusobilost k obsluze a údrzbe tlakových, plynových a elektrických zarízení,
• vypracování plánu revizí a zkousek, prípadne harmonogramu kontrol VTZ a jeho dodrzování,
• správné provádení a vyhodnocení kontrol, revizí, zkousek a odstranení zjistených nedostatku,
• kontrola vybavení a funkcnosti ochranných zarízení kotle, plynového zarízení a kotelny,
• zajistení prívodu vzduchu pro spalování a vetrání a zajistení bezpecného zpusobu odvádení zplodin horení,
• zajistení tlakového, elektrického a plynového zarízení proti vnejsím vlivum,
• vyhledávání a vyhodnocení rizik, pouzívání OOPP.

b) u revizního technika vyhrazených technických zarízení:

• dodrzování § 101, odst. 1 a 2, § 102, 104, 105 ZP,
• vyhodnocení rizik pri provádení revizí a zkousek VTZ a prijetí opatrení k jejich minimalizaci,
• kontrola, zda revizní technik má ke své cinnosti predepsané technické vybavení, a pro toto technické vybavení má pruvodní dokumentaci,
• kontrola, zda na základe provedené revize jsou prípadná opatrení uvedené v revizní zpráve k zjisteným skutecnostem a nedostatkum pri revizích a zkouskách stanovena revizním technikem tak, aby rizika techto zjistení a nedostatku byla minimalizována,
• zda revizní zprávy provádené revizním technikem mají nálezitosti predepsané príslusnými predpisy,
• stanovení OOPP pro revizního technika na základe vyhodnocení rizik
• kontrola pouzívání OOPP pri revizní cinnosti,
• evidence vzniklých pracovních úrazu

Povinnosti revizních techniku jako podnikajících fyzických osob ve vazbe na Zákon c. 251/2005 Sb., o inspekci práce, Zákoník práce c. 262/2006 Sb. a Zákon c. 309/2006 Sb. o zajistení dalsích podmínek BOZP:

1. Zákon c. 251/2005 Sb., o inspekci práce v § 6, odst. 1, uvádí na koho se vztahují kontrolní kompetence orgánu inspekce práce. Krome jiného je zde uvedeno, ze pusobnost úradu a inspektorátu se vztahuje na fyzické nebo právnické osoby podnikající podle zvlástního právního predpisu a nikoho nezamestnávají ( podnikající fyzické osoby podle zivnostenského zákona).

2. Zákon c. 309/2006 Sb., o zajistení dalsích podmínek BOZP v § 12 uvádí, ze na právní vztahy týkající se zajistení bezpecnosti a ochrany zdraví pri cinnosti nebo poskytování sluzeb mimo pracovneprávní vztahy, jde-li o fyzickou osobou, která provozuje samostatne výdelecnou cinnost podle zvlástního právního predpisu (zivnostenského zákona) se vztahuje § 101 odst. 1 a 2, § 102, 104 a 105 zákoníku práce a § 2 az 11 s prihlédnutím k podmínkám vykonávané cinnosti nebo poskytování sluzeb a jejich rozsahu.

3. Zákoník práce c. 262/2006 Sb.:

• § 101: Povinnost zajistit bezpecnost a ochranu zdraví pri práci s ohledem na rizika mozného ohrození zivota a zdraví, která se týkají výkonu práce
• § 102: Povinnost vytváret bezpecné a zdraví neohrozující pracovní prostredí a pracovní podmínky vhodnou organizací BOZP a prijímáním opatrení k predcházení rizikum vyskytujícím se v míste výkonu práce ( na pracovisti )
• § 104: Stanovení a pouzívání osobních ochranných pracovních pomucek na základe vyhodnocení rizik vyskytujících se v míste výkonu práce (na pracovisti)
• § 105: Povinnosti pri vzniku pracovních úrazu

4. Zákon c. 309/2006 Sb.:

• § 2: Pozadavky na pracoviste a pracovní prostredí
• § 3: Pozadavky na pracoviste a pracovní prostredí na stavenisti
• § 4: Pozadavky na výrobní a pracovní prostredky a zarízení
• § 5: Pozadavky na organizaci práce a pracovní postupy
• § 6: Bezpecnostní znacky, znacení a signály

Záver:

Dodrzování základních pozadavku bezpecnosti práce ze strany podnikajících fyzických osob – revizních techniku není dulezité pouze z duvodu, ze je to stanoveno ve výse uvedených právních predpisech. Zajistení bezpecnosti práce je dulezité predevsím proto, ze zdraví obcanu – zamestnancu a samostatne výdelecných osob ( zivnostníku ) je jednou z nejvyssích priorit v zebrícku lidských hodnot a zdraví je to nejcennejsí co clovek má.