Téma týdne

Problematika a poznatky z výkonu inspekce práce v oblasti agenturního zamestnávání na oblastním inspektorátu práce v letech 2008 a 2009

09.08.2010 | ZDROJ: OIP pro Plzenský kraj a Karlovarský kraj | AUTOR: Holá Eva

Oblastní inspektoráty práce provádejí mimo jiné i pravidelné kontroly agenturního zamestnávání ve svých regionech. O vývoji situace v Plzenském a Karlovarském kraji pojednává následující Téma týdne.

KLÍCOVÁ SLOVA: oip, agenturní zamestnávání

Kontroly zamerené na agenturní zamestnávání byly v roce 2009, tak jako v predchozích letech, provádeny Oblastním inspektorátem práce pro Plzenský kraj a Karlovarský kraj (dále OIP) v rámci hlavního úkolu na základe predem sestaveného a Státním úradem inspekce práce odsouhlaseného plánu kontrol a dále na základe podnetu prijatých od zamestnancu, bývalých zamestnancu, úradu práce, poprípade jiných orgánu a institucí.

Porovnáním skutecností z let 2008 a 2009 lze konstatovat, ze v roce 2009 se zdvojnásobil pocet podaných i vyrízených podnetu. Koncem roku 2008 docházelo v nasem regionu, zejména v krajském meste Plzni, k masovému upoustení od vyuzívání agenturních zamestnancu k výkonu práce. Ne vzdy vsak probíhaly tyto redukce stavu zamestnancu v souladu se zákonnými postupy, coz se projevilo v nárustu podnetu zamestnancu, kterým nebyla vyplacena mzda nebo odmena
za práci, kterým zamestnavatelé provedli neoprávnené srázky ze mzdy, neproplatili necerpanou dovolenou pri skoncení pracovního pomeru atd.

V roce 2009 nebylo výjimkou, ze predmet kontroly subjektu zarazeného v plánu hlavního úkolu byl rozsíren o obsah 10–20 prijatých podnetu. Kontrolní zjistení v roce 2009 se v nejvyssí míre dotýkala oblasti odmenování zamestnancu, a to predevsím neposkytování zákonných príplatku za dobu nocní práce, práce v sobotu a v nedeli, práce prescas, za práci ve svátek, splatnosti mzdy a doplatku ve výsi rozdílu mezi mzdou dosazenou v kalendárním mesíci a príslusnou nejnizsí úrovní zarucené mesícní mzdy.

Dále bylo prokázáno neplnení povinností daných § 308 a § 309 zákoníku práce v oblasti agenturního zamestnávání. Inspektorát práce podal prostrednictvím Státního úradu inspekce práce na základe zjistených skutecností jeden návrh MPSV na odebrání povolení k agenturnímu zamestnávání.

Méne zastoupena v porovnání s oblastí odmenování byla porusení související s náhradou mzdy, skoncením pracovního pomeru a porusení na úseku pracovní doby. V návaznosti na kontroly agentur práce jsou soubezne provádeny kontroly uzivatelu, kdy bývá odhalen nesoulad prezentovaných skutecností, zejména týkajících se skutecne odpracované pracovní doby a z toho vyplývajících nároku, a dále nesoulad mezi pracovními podmínkami agenturního zamestnance a srovnatelného zamestnance uzivatele.

Nárust cetnosti a závaznosti zjistených skutecností, které jsou v rozporu se zákonnými normami, se odrazil i v enormním nárustu ulozených opatrení. V roce 2009 dosáhla na nasem inspektorátu oproti roku 2008 hodnota pokut v právní moci ulozených agenturám práce více nez dvacetinásobku.

Zejména ve meste Plzni dochází k prolínání agenturního zamestnávání se zamestnáváním cizích státních príslusníku. K resení rady souvisejících problému jsou organizována pracovní jednání koordinacní skupiny na úrovni statutárního mesta Plzne, na úrovni Krajského úradu Plzenského kraje a cizinecké policie, jejímiz cleny jsou mimo jiné i zástupci inspektorátu práce, úradu práce, zivnostenského a financního úradu, orgánu sociálního a zdravotního pojistení, odboru, ale i neziskových organizací. Spolecné analýzy nove narustajících problému jsou cestou k jejich resení, predcházení porusování zákonu, specifikaci návrhu legislativních zmen a podkladem pro blizsí spolupráci zainteresovaných orgánu.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM