Téma týdne

Novela narízení vlády o ochrane zdraví pri práci

14.06.2010 | ZDROJ: BOZPinfo.cz | AUTOR: Dandová Eva

Dne 1. kvetna 2010 nabyla úcinnosti novela narízení vlády c. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví pri práci provedená narízením vlády c. 68/2010 Sb. Zmeny, které prinásí, budou obsahem tohoto clánku.

KLÍCOVÁ SLOVA: legislativa, právní predpisy, narízení vlády

Novela narízení vlády o ochrane zdraví pri práci - cást druhá

Úprava definice (kritérií) ochranného nápoje bezprostredne souvisí s úpravami tepelné záteze na pracovisti. Reaguje na skutecnost, ze puvodne uzité kritérium - obsah pevných rozpustených látek, který byl uváden na etikete jako povinný se na základe zmeny vyhlásky 275/2004 Sb., vycházející ze smernice Rady 80/777/EHS o sblizování právních predpisu clenských státu týkajících se vyuzívání a prodeje prírodních minerálních vod jiz uvádet nemusí a tato ani nenabízí moznost jiného spolecného ukazatele, který by bylo mozné pro úcely jednoduché informace pro zamestnavatele, pouzít. To, ze je v zásade kritériem ochranného nápoje chránícího pred úcinky tepelné záteze práve obsah minerálních látek, vychází z principu jeho ochranné funkce, kterou je mimo doplnení tekutin ztracených potem a dýcháním i doplnení o minerální látky, které clovek zejména pri vyssí zátezi teplem spojené navíc s vyssí fyzickou zátezí rovnez ztrácí.

Proto v zájmu toho, aby nebyla zbytecne navysována administrativní zátez zamestnavatelu a aby celkove nebyla ztezována jejich cinnost v oblasti BOZP stanoví novela jednotný ukazatel, který nebude nutit zamestnavatele slozite zjistovat výsledky rozboru daného nápoje a dalsí údaje, ale naopak jim výber ochranného nápoje maximálne ulehcí.

Z tohoto duvodu se ochranné nápoje upravují tak, ze jde primárne o prírodní minerální vody se strední mineralizací podle vyhlásky c. 423/2001 Sb.,  o zdrojích a lázních, které ovsem neslouzí k lécebným úcelum, a protoze existuje moznost doplnit jiné nápoje o minerální látky, lze i tyto povazovat za ochranné, pokud objem minerálních látek bude stejný, jako u prírodní minerální vody. V souvislosti se zmenou kritérií upravila novela také podmínky nároku na ochranný nápoj. Ty se stanoví jednotne, a to po splnení prekrocení hygienického limitu ztráty tekutin, tedy vyssí nez 1,25 litru za osmihodinovou smenu. Lisí se vsak v mnozství, nebot povinná 70% náhrada je odlisná pri ztráte  1,25 litru, kdy ciní cca 0,9 litru ochranného nápoje, od ztráty napríklad 4 litry, kdy náhrada ciní 2,8 litru.

Upresnuje se, ze ochranný nápoj definovaný hygienickým limitem nenálezí zamestnanci, který vykonává práci odpovídající tríde práce I a IIa, kdyz druhy prací v techto trídách nevyzadují významný energetický výdej, a proto ztráta tekutin tento limit nepresahuje. Nove se naopak upravuje princip poskytování ochranného nápoje ve vztahu k objemu ztráty tekutin,  zejména vsak minerálních látek, a to formou bud prímého odectu ztráty tekutin podle trídy práce a predpokladu prekrocení teploty ta upravených v tabulce c. 3 nebo ztráty zmerené.

Celková fyzická zátez, lokální svalová zátez, pracovní polohy a rucní manipulace s bremeny je dalsí oblastí upravenou novelou narízení vlády. Jmenované faktory jsou sice definovány podle ukazatelu a jsou pro ne stanoveny hygienické limity, avsak tyto puvodní znení narízení vlády vázalo na tzv. charakteristickou smenu, coz se v prípade techto faktoru jevilo v praxi jako obtízné.

Mimo upresnení definic ukazatelu celkové fyzické záteze se nove upravují hygienické limity jako prípustné a prumerné, minutové, smenové a rocní stejne tak jak se vymezuje, ze tyto limity se stanovují na prumernou smenu.  Obdobne jako u celkové fyzické záteze se stanovují prípustné a prumerné hygienické limity na prumernou smenu vcetne moznosti jejich casového navýsení u lokální svalové záteze. Doplnuje se jednotné ustanovení, které resí minimální pozadavky na ochranu zdraví pri práci s celkovou fyzickou a lokální svalovou zátezí.

Upresnuje se, co se rozumí pracovní polohou, která je ze zdravotního hlediska nevhodná a stanoví se jednotlivé hygienické limity pro definované pracovní polohy jako prumerné. Stejne jako u celkové fyzické záteze a lokální svalové záteze se stanoví, za jakých podmínek lze prumerné hygienické limity navýsit. Úprava doplnuje chybející minimální opatrení k ochrane zdraví pri práci v podmínene prijatelných a neprijatelných pracovních polohách.

Pro praxi je dulezité ustanovení, které výslovne stanoví, ze pokud je pri trvalé práci zarazené jako riziková podle zákona o ochrane verejného zdraví nezbytné nepretrzité pouzívání osobních ochranných pracovních prostredku k omezení pusobení rizikového faktoru nebo pri trvalé práci musí zamestnanec povinne osobní ochranný pracovní prostredek pouzívat z jiného duvodu, a tento osobní ochranný pracovní prostredek ztezuje zamestnanci pohyb, dýchání, videní a jiné fyziologické funkce, musí být behem práce zarazeny bezpecnostní prestávky, pri nichz muze zamestnanec odlozit osobní ochranný pracovní prostredek.

Z uvedeného vyplývá, ze bezpecnostní prestávka má být skutecne umoznena nejen u práce rizikové, ale také u práce, pri níz musí zamestnanec povinne pouzívat osobní ochranný pracovní prostredek, který svou konstrukcí nebo svými vlastnostmi ztezuje zamestnanci pohyb, dýchání, videní a dalsí fyziologické funkce. V obou prípadech je jednotícím kritériem druh ochranného pracovního prostredku vcetne kombinace více ochranných prostredku, které svými vlastnostmi pusobí negativne na pocitové vnímání zamestnancem. Na strane druhé existují dalsí ochranné prostredky, které musí zamestnanec pouzívat po celou dobu výkonu práce, napríklad boty s kovovou spickou, zásteru apod., avsak jejich pouzívání není spojeno s významným negativním dopadem na pocitové vjemy. Nové znení v zásade vylucuje individuální uplatnení pro prípad pocitu omezení jedním zamestnancem z kolektivu, v prípade, ze bude práci vykonávat jediný zamestnanec a v ostatních prípadech se stanoví, aby urcujícím kritériem ztezování fyziologické funkce bylo zhodnocení, zda nosení prostredku nebrání jejímu základnímu vyuzívání.

Stanovení frekvence cistení zdroju osvetlení a frekvence úklidu a malování pracovist a sanitárních a pomocných zarízení je predmetem nové právní úpravy. Tato problematika byla v puvodním znení narízení vlády upravena jen pro cistení zdroju osvetlení, avsak jen odkazem na ceské technické normy, úklid a malování nebylo upraveno vubec. Tato úprava reaguje na fakt, ze pouhé vyjádrení pravidelnosti podle zákona c. 309/2006 Sb. nesplnuje jeho zámer, a to zajistit, aby na pracovistích a v dalsích prostorách byla nejen udrzována cistota obecne, ale aby ty zdroje, které mají bezprostrední negativní vliv na úroven pracovního ovzdusí, jako je prach a chemické látky, nebo vliv na pozadovanou intenzitu osvetlení, byly vcas eliminovány. I kdyz se má za to, ze bezný denní úklid je samozrejmostí, stejne tak, jako udrzování cistoty sten a stropu, ukazuje se v praxi, ze ne vzdy toto platí. K tomu je treba vzít v úvahu i zdravotní hledisko, a to ze pri absenci bezného úklidu nelze vyloucit zvýsené riziko výskytu infekcního onemocnení.

Dalsí zmeny se pak týkají odstranení ustanovení § 43 a prílohy c. 6, které resily tzv. cisté provozy, kdy se v praxi ukázalo, ze tato úprava je jiz nadbytecná, nebot nezahrnuje vsechny moznosti a svým zpusobem je také dnes i prekonaná, kdyz specifické pozadavky na cistotu pracovního ovzdusí lze stanovit podle ceských technických norem.

Nakonec se v  cásti sanitárních zarízení zavádí nová úprava v príloze c. 10 týkající se zrízení tzv. hygienické smycky, kterou by po úprave nebylo nutné zrizovat vzdy, kdy jde o cinnost epidemiologický závaznou podle zákona o ochrane verejného zdraví. Zde se má na mysli, ze kadernické nebo  kosmetické sluzby lze provádet v prostredí, které jsou pro tuto cinnost vycleneny ze soukromých prostor a bylo by nelogické, aby se zde praktikovalo oddelení cistého a spinavého provozu. Obdobne se ponechává na uvázení zamestnavatele pri ochrane výroby nebo výrobku, zda hygienickou smycku zrídit, ci nikoliv. Tato úvaha smeruje k tomu, ze pri malém poctu zamestnancu, lze cistotu výroby zajistit i jinak.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM

 

SEZNAM KAPITOL

• Novela narízení vlády o ochrane zdraví pri práci - cást prvá
• Novela narízení vlády o ochrane zdraví pri práci - cást druhá