Změny v chemické legislativě od 1. 6. 2015

Možnost doprodeje starých zásob klasifikovaných a označených podle směrnice 1999/45/ES, o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných směsí, je po dobu 2 let. U chemických látek skončila možnost doprodeje starých zásob klasifikovaných a označených podle směrnice 67/548/EHS, o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek, dnem 1. 12. 2012.

V zákoně č. 350/2011 Sb., o chemických látkách a chemických směsích a o změně některých zákonů (chemický zákon), ve znění pozdějších předpisů, k 1. 6. 2015 mimo jiné pozbývají platnosti ustanovení hlavy II. V chemickém zákoně, tak ve své podstatě, zůstala pouze ustanovení o správné laboratorní praxi a zkoušení látky a směsi, o poskytování informací a nápravných opatřeních a správních deliktech.

Dále k uvedenému datu došlo rovněž ke zrušení vyhlášky č. 402/2011 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností chemických látek a chemických směsí a balení a označování nebezpečných chemických směsí.

Nařízení CLP

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008, ze dne 16. prosince 2008, o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (nařízení CLP) bylo přijato Evropským parlamentem a Radou v prosinci 2008.

Nařízení CLP pojednává o nebezpečnosti chemických látek a směsí (klasifikace) a způsobu poskytování informací (označování) a dále o balení látek a směsí. Nebezpečné vlastnosti látek a směsí se stanovují před uvedením na trh. Klasifikace musí být v souladu se stanovenými nebezpečnými vlastnostmi. V případě, že látka nebo směs má nebezpečné vlastnosti, je adekvátně označena. Označení pak upozorňuje osoby manipulující s nebezpečnou látkou nebo směsí na nebezpečí spojená s používáním dané látky nebo směsi.

Cílem nařízení CLP by mělo být stanovit vlastnosti, na základě kterých by měly být látky a směsi klasifikovány jako nebezpečné, aby mohla být nebezpečnost látek a směsí patřičným způsobem zjišťována a uváděna. Mezi takové vlastnosti patří fyzikální nebezpečnost a nebezpečnost pro lidské zdraví a životní prostředí, včetně nebezpečnosti pro ozonovou vrstvu.

Přechodná ustanovení nařízení (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí (nařízení CLP):

• od 1. prosince 2010 se látky klasifikují, označují a balí podle uvedeného nařízení,
• od 1. června 2015 se směsi klasifikují, označují a balí v souladu s uvedeným nařízením.

Směrnice 67/548/EHS o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek a směrnice 1999/45/ES o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných směsí jsou od 1. 6. 2015 zrušené.

Nařízení CLP zavádí nové výstražné symboly nebezpečnosti a dále:

• pojem „přípravek“ byl nahrazen pojmem „směs“;
• v angličtině slovo „dangerous“ bylo nahrazeno slovem „hazardous“;
• „symboly“ byly nahrazeny „výstražnými symboly“ (příloha V nařízení CLP);
• zaveden pojem „signální slovő , označuje úroveň závažnosti nebezpečnosti, dvě úrovně nebezpečí: „nebezpečí̋ (signální slovo označující závažnější kategorie nebezpečnosti) a „varování“ (signální slovo označující méně závažné kategorie nebezpečnosti); tento pojem nahradil pojem „označení nebezpečnosti“;
• věty označující riziko („R-věty“) byly nahrazeny standartními větami o nebezpečnosti („H-věty“), věty přiřazené dané třídě a kategorii nebezpečnosti popisující povahu nebezpečnosti dané nebezpečné látky nebo směsi, případně i včetně stupně nebezpečnosti (příloha III nařízení CLP);
• „standartní pokyny pro bezpečné zacházení“ (S-věty) byly nahrazeny „pokyny pro bezpečné zacházení“ (P-věty); jde o věty popisující jedno nebo více doporučených opatření pro minimalizaci nebo prevenci nepříznivých účinků způsobených expozicí dané nebezpečné látce nebo směsi v důsledku jejího používání nebo odstraňování ((příloha IV nařízení CLP);
• zaveden pojem „třída nebezpečnosti̋ a „kategorie nebezpečnosti“.

Třídy a kategorie nebezpečnosti dle nařízení CLP

Třída nebezpečnosti:

• fyzikální nebezpečnost,
• nebezpečnost pro zdraví,
• nebezpečnost pro životní prostředí.

Kategorie nebezpečnosti:

• rozdělení kritérií v rámci každé třídy nebezpečnosti s upřesněním závažnosti nebezpečnosti.

Fyzikální nebezpečnost:

1. Výbušniny (nestabilní výbušniny, podtřídy 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 a 1.6)   
2. Hořlavé plyny (kategorie 1 a 2)  
3. Hořlavé aerosoly (kategorie 1 a 2) 
4. Oxidující plyny (kategorie 1)
5. Plyny pod tlakem (stlačený plyn, zkapalněný plyn, zchlazený zkapalněný plyn, rozpuštěný plyn)
6. Hořlavé kapaliny (kategorie 1, 2 a 3)
7. Hořlavé tuhé látky (kategorie 1 a 2) 
8. Samovolně reagující látky a směsi (typu A, B, C, D, E, F a G)
9. Samozápalné kapaliny (kategorie 1)
10. Samozápalné tuhé látky (kategorie 1)
11. Samozahřívající se látky a směsi (kat. 1 a 2)
12. Látky a směsi, které při styku s vodou uvolňují hořlavé plyny (kategorie 1, 2 a 3)
13. Oxidující kapaliny (kategorie 1, 2 a 3)
14. Oxidující tuhé látky (kategorie 1, 2 a 3)
15. Organické peroxidy (typ A, B, C, D, E, F a G)
16. Látky a směsi korozivní pro kovy (kat. 1)

Nebezpečnost pro zdraví:

1. Akutní toxicita (kategorie 1, 2, 3 a 4)
2. Žíravost/dráždivost pro kůži (kategorie 1A, 1B, 1C a 2)
3. Vážné poškození/podráždění očí (kat.1 a 2)
4. Senzibilizace dýchacích cest nebo kůže (kategorie 1, 1A, 1B)
5. Mutagenita v zárodečných buňkách (kategorie  1A, 1B a 2)
6. Karcinogenita (kategorie 1A, 1B a 2)
7. Toxicita pro reprodukci (kategorie 1A, 1B a 2) a dodatečná kategorie pro účinky na laktaci nebo prostřednictví laktace
8. Toxicita pro specifické cílové orgány – jednorázová expozice (kategorie 1 a 2) kategorie 3 pouze pro narkotické účinky a podráždění dýchacích cest
9. Toxicita pro specifické cílové orgány – opakovaná expozice (kategorie 1 a 2)
10. Nebezpečnost při vdechnutí (kategorie 1)

Nebezpečnost pro životní prostředí:

1. Nebezpečnost pro vodní prostředí (akutní toxicita, kategorie 1; chronická toxicita, kategorie 1, 2, 3 a 4)
2. Nebezpečnost pro ozónovou vrstvu (kategorie 1) - dodatečná třída nebezpečnosti EU
3. Změny v označování

O nebezpečnosti chemických látek informují standardní věty a výstražné symboly na štítcích a bezpečnostní listy. Nové výstražné symboly v červeném rámečku nahrazují známé oranžové symboly nebezpečnosti.

Výstražný symbol nebezpečnosti:

• grafické zobrazení obsahující symbol a další grafické prvky, například orámování, vzor pozadí nebo barvu, jež mají sdělovat specifické informace o daném druhu nebezpečnosti.

Označení nebezpečné látky/směsi:

• obchodní název
• název firmy, adresa, telefonní číslo
• chemický název
• výstražné symboly / symboly
• H-věty (nařízení CLP)
• P-věty (nařízení CLP)
• hmotnost nebo objem

Nestanoví-li dotčený členský stát nebo členské státy jinak, uvádějí se informace na štítku v úředním jazyce nebo jazycích členského státu či členských států, v nichž je látka nebo směs uváděna na trh.

Zdroje informací o REACH a CLP:

• Pokyny k provádění nařízení REACH a nařízení CLP na webu ECHA http://echa.europa.eu/
• Národní „helpdesk“ pro nařízení REACH a nařízení CLP na webu České informační agentury pro životní prostředí http://www1.cenia.cz
• Právní předpisy v oblasti chemických látek http://www.mzp.cz/cz/chemicke_latky

Jedním z důležitých nástrojů v prevenci rizik je poskytování dostatečných informací zaměstnancům od zaměstnavatele. Zaměstnavatelé jsou tak povinni seznámit zaměstnance se změnami ve značení.