Zivotní prostredí

Integrovaný registr znecistování (IRZ)

27.03.2009 | ZDROJ: CIZP | AUTOR:

Vstupem do Evropské unie a podpisem mezinárodních dokumentu - Arhuské úmluvy a Protokolu o registrech úniku a prenosu znecistujících látek, se CR zavázala plnit povinnosti v oblasti zivotního prostredí (ZP), které z techto mezinárodních aktu vyplývají. Týká se shromazdování a sírení informací o ZP a umoznení svobodného prístupu verejnosti k temto informacím. Byl vytvoren registr úniku a prenosu znecistujících látek. Ke splnení techto závazku bylo nutné doplnit legislativu v CR o nové právní nástroje, které by uvedené procesy umoznily.

KLÍCOVÁ SLOVA: irz, cizp

Dne 5. 2. 2002 byl prijat zákon c. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znecistení, o integrovaném registru znecistování a o zmene nekterých zákonu, ve znení pozdejsích predpisu (zákon o integrované prevenci).  V zákone byl definován integrovaný registr znecistování zivotního prostredí (IRZ) jako verejne prístupný informacní systém emisí a prenosu znecistujících látek (www.IRZ.cz). Kompetentními orgány v rámci IRZ jsou MZP a CIZP.

Zmeny v právní úprave IRZ od roku 2007:  Dne 4.2.2006 bylo v Ústredním vestníku Evropské unie publikováno narízení Evropského parlamentu a Rady c. 166/2006 ze dne 18. ledna 2006, kterým se zrizuje evropský registr úniku a prenosu znecistujících látek (EPER), kterým se mení smernice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES.

Zmeny v právní úprave IRZ od roku 2008 :upravuje se nove IRZ (v návaznosti na evropské narízení c. 166/2006/ES), zákonem c. 25/2008 Sb., o IRZ a integrovaném systému plnení ohlasovacích povinností v oblasti ZP a zmene nekterých zákonu, a je schváleno narízení vlády c. 145/2008 Sb., kterým se stanoví seznam znecistujících látek a prahových hodnot a údaje pozadované pro ohlasování do IRZ. Oba právní predpisy v návaznosti na evropské narízení o Evropském registru úniku a prenosu znecistujících látek tvorí rozsah pozadovaných údaju ohlasovaných do IRZ. Od ohlasovacího roku 2009 se zvýsí pocet ohlasovaných látek do IRZ z 72 látek na 93 látek. 

Evropský PRTR dle prílohy I narízení uvádí 65 cinností. Provozovatelé zjistí zda podléhají ohlasovacím povinnostem (císlo kódu pro kazdou cinnost, popis konkrétních cinností a stanovuje prahové hodnoty a kapacity). Nekteré cinnosti nebyly predcházejícím EPER sledovány.  Dle prílohy II se sleduje celkem 91 látek (uvádeny prahové hodnoty pro úniky do jednotlivých slozek ZP). Provozovatel kazdé provozovny, která vykonává jednu, nebo více cinností uvedených v príloze I, pokud byla prekrocena prahová hodnota uvedená v príloze II ohlásí kazdorocne príslusnému úradu údaje o únicích znecistujících látek a prenosech. Povinné údaje, které bude clenský stát predávat do E-PRTR stanovuje príloha III.

Kontrolní cinnost CIZP:

První zacátky – osvetová cinnost zacala v roce 2006 a mela seznámit odbornou, tak i laickou verejnost  s principem a významem IRZ v rámci ochrany ZP

Kontrolní cinnost – od roku 2007 je provádena systematicky na základe informací z CENIe, jez jsou predávány CIZP k dalsímu setrení

Dále je provádena kontrolní cinnost IRZ  pri kazdé integrované kontrole se soucasne také realizuje kontrola ohlasovacích povinností do IRZ.

Výchovný charakter pokut – dle zákona c. 25/2008 Sb., je mozno udelit pokutu za neplnení ohlasovacích povinností do IRZ az do výse 500 tisíc korun. Pokuty jsou udelovány rádove v nizsích cástkách, tak aby byl vystihnut predevsím jejich ,,výchovný charakter“. Pouze pri opakovaném nerespektování ohlasovacích povinností by se pristoupilo v udelování pokut blízících se uvedené maximální cástce.

Upozornení na  povinnost provozovatelu hlásit prenosy nebezpecných odpadu (prekracující 2t/rok) pro zarízení IPPC dle narízení EP a Rady (ES) c. 166/2006 vzdy do 31.3. následujícího roku pocínaje rokem 2008 tedy poprvé za rok 2007

Statistika pokut – CIZP vede pravidelnou statistiku a vyhodnocení provádených kontrol IRZ

Kontrolní cinnost provádená CIZP v oblasti dodrzování ohlasovacích povinnosti do IRZ

rok	Pocet uskutecnených kontrol	Pocet ulozených pokut	Cástka vybraná na pokutách	Prumerná výse pokut	Správní rízení
2007	101	5	37 000 Kc	7 400 Kc	7
2008	176	38	242 000 Kc	6 368 Kc	20
	Σ       277	Σ    33	Σ  279 000 Kc	Ø   6 884 Kc

Právní predpisy k integrovanému registru znecistování

Zákon c. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znecistování a integrovaném systému plnení ohlasovacích povinností v oblasti zivotního prostredí a o zmene nekterých zákonu

Narízení vlády c. 145/2008 Sb., kterým se stanoví seznam znecistujících látek a prahových hodnot a údaje pozadované pro ohlasování do integrovaného registru znecistování zivotního prostredí.

Narízení Evropského parlamentu a Rady c. 166/2006 ze dne 18.ledna 2006, kterým se zrizuje evropský registr úniku a prenosu znecistujících látek a kterým se mení smernice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES.

Zákon c. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znecistení, o integrovaném registru znecistování a o zmene nekterých zákonu, ve znení pozdejsích predpisu (po novele IRZ jiz nespadá).

Zákon c. 435/2006 Sb. úplné znení zákona o integrované prevenci a omezování znecistení, o integrovaném registru znecistování a o zmene nekterých zákonu.

Narízení vlády c.368/2003 Sb., o o integrovaném registru znecistování, ve znení c. 304/2005 Sb.

Vyhláska c. 572/2004 Sb., (v cestine)., kterou se stanoví forma a zpusob vedení evidence podkladu nezbytných pro ohlasování do integrovaného registru znecistování

TISKNOUT | POSLAT MAILEM