Pracovní doba

Pracovní doba zamestnancu na dohody o pracích konaných mimo pracovní pomer

17.09.2007 | ZDROJ: | AUTOR: Dandová Eva

Na dotaz odpovedela JUDr. Eva Dandová.

KLÍCOVÁ SLOVA: pracovní doba

Podle § 77 bod b) zákoníku práce se pracovní doba a doba odpocinku nevztahuje na práce konané mimo pracovní pomer. Muze pracovní smena u techto pracovníku být delsí nez 12 hodin? Zamestnáváme na dohodu o pracovní cinnosti lékare a zdravotníky. Mohou být ve smene 24 hodin nepretrzite?

Priznám se, ze Vás dotaz mne zaskocil. Zaskocil z toho duvodu, ze jsem si uvedomila nedostatky právní úpravy dohod o pracích konaných mimo pracovní pomer v novém zákoníku práce, zejména tedy ustanovení § 77 zákoníku práce. Na jednu stranu se tím, ze se dohody o pracích konaných mimo pracovní pomer v novém zákoníku práce významove „povýsily“, jsou postaveny na roven pracovnímu pomeru, nebot jsou druhým pracovneprávním vztahem, na základe kterého se muze vykonávat závislá práce, stalo, ze  ustanovení § 77 obsahuje nekolik legislativních nepresností. Ta první je zcela evidentní – do odstavce 1 nepatrí písm. e), toto ustanovení nemuze vyloucit pro dohody o pracích konaných mimo pracovní pomer právní úpravu odmeny z dohod o práci konané mimo pracovní pomer, to je logický nesmysl, ustanovením § 138 zákoníku práce o odmene z dohod o pracích konaných mimo pracovní pomer se naopak musí dohody rídit, dohody se nerídí ostatními ustanoveními z cásti sesté zákoníku práce o odmenování za práci odmene za pracovní pohotovost, ustanoveními o srázkách z príjmu se vsak také rídí.

A ted k Vasemu dotazu. Ano máte pravdu, ze teoreticky tím, ze je pro dohody o pracích konaných mimo pracovní pomer výslovne vyloucena právní úprava pracovní doby a doby odpocinku je vyloucena i zásada, ze délka smeny nesmí presahovat 12 hodin denne. Asi nikoho z autoru zákoníku práce nenapadlo, ze u dohody o pracovní cinnosti (která se uzavírá zpravidla na 20 hodin týdne) je v praxi mozné, aby zamestnanec pracoval jeden den v týdnu déle nez 12 hodin. Navíc ted, kdyz se v dusledku liberální právní úpravy nového zákoníku práce mezi zamestnavateli rozsiruje praxe, (kterou osobne nazývám „nesvar“), a to ze dohodu o pracovní cinnosti uzavrou se zamestnancem na delsí dobu, aby se mohlo naplnit, ze pracovní doba neprekrocí v prumeru polovinu stanovené týdenní pracovní doby a ze zamestnanec vykoná i na základe dohody v jednom týdnu práci ve vetsím rozsahu, nez je zákonem zamýslených 20 hodin. Takze tedy máte pravdu - zákon bohuzel nezakazuje konat práci na základe dohody o pracovní cinnosti v delsích nez 12 hodinových smenách.

Osobne bych vsak celý tento problém resila pres bezpecnost a ochranu zdraví pri práci. Smernice Evropského parlamentu a Rady 2003/88/ES ze dne 4. listopadu 2003 o nekterých aspektech úpravy pracovní doby (která je do zákoníku práce transponována a která, jak známo, stanoví neprekrocitelný maximální limit délky smeny 12 hodin behem 24 hodin po sobe jdoucích) se v preambuli odvolává na Smernici 89/391/EHS ze dne 12. cervna 1989 o zavádení opatrení pro zlepsení bezpecnosti a ochrany zdraví zamestnancu pri práci. Z toho vyplývá, ze kazdé rozvrzení pracovní doby musí respektovat zásady bezpecné a zdraví neohrozující práce. To je zásada. Navíc cást pátá zákoníku práce o bezpecnosti a ochrane zdraví pri práci není pro dohody o pracích konaných mimo pracovní pomer vyloucena, musí se aplikovat i na zamestnance pracující na základe techto dohod. Z toho duvodu, kdyz si zamestnavatel provede identifikaci rizik (tedy zjistení vsech nebezpecných cinitelu a procesu pracovního prostredí a pracovních podmínek, jejich vyhodnocení a prijetí opatrení k minimalizaci), a tu musí provádet nejen vuci zamestnancum pracujícím na základe pracovních smluv, ale i vuci zamestnancum pracujícím na základe dohod o pracích konaných mimo pracovní pomer, pak musí, podle mého názoru, v praxi dospet k záveru, ze zamestnanci, který vykonává tak rizikovou práci jako je práce lékare nebo zdravotníka, nemuze rozvrhovat pracovní dobu do delsích smen, nez je 12 hodin. Domnívám se, ze stejný názor by mely v techto prípadech i orgány inspekce práce, kdyz by u zamestnavatele provádely kontrolu dodrzování pracovneprávních predpisu a bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci a ze by výkon práce na základe dohody o pracovní cinnosti v delsích casových úsecích nez 12 hodin pokutovali.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM