Téma týdne

Co nového v BOZP ve stavebnictví?

03.10.2011 | ZDROJ: BOZPinfo.cz | AUTOR: Hrubá Katerina

Prílezitost k diskuzi a výmene názoru z tohoto mimorádne rizikového odvetví, meli úcastníci semináre BOZP ve stavebnictví, který se konal 20. zárí v Praze v rámci celoevropské kampane Zdravé pracoviste 2010 – 2011 zamerené na bezpecnost práce pri údrzbe.

KLÍCOVÁ SLOVA: stavebnictví, koordinátori, osoba odborne zpusobilá v prevenci rizik, odborná zpusobilost

Seminár uvedli JUDr. Anna Samková a JUDr. Pavel Dvorák z Oddelení bezpecnosti práce Ministerstva práce a sociálních vecí. Zduraznili dulezitost tohoto setkání a pripomneli, ze stavebnictví je nejúrazovejsí oblastí. Kazdý desátý pracovní úraz s pracovní neschopností se stane ve stavebnictví a v tomto sektoru a se také stane kazdý pátý smrtelný pracovní úraz.

Novinky v resortu MPSV

V rámci sociální reformy probíhá rada kontrol, které se konají za úcasti úradu práce, orgánu inspekce práce, Ceské správy sociálního zabezpecení, v prípade potreby i policie a dalsích orgánu státní správy. Hlavním cílem je potírání nelegálního zamestnávání.

V souvislosti s novelizací zákona c. 309/2006 Sb., o zajistení dalsích podmínek bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci (dále zákon 309), se chystá zmena ohledne udelování akreditace k provádení zkousky z odborné zpusobilosti. Zadatel o udelení akreditace pri podání zádosti musí zaplatit náklady rízení. To není mozné, protoze pri podání zádosti nejsou náklady známé. Bylo tedy rozhodnuto o postupu podle zákona o správních poplatcích. Zádost týkající se akreditace se s ohledem na slozitost a obsáhlost návrhu zpoplatní stanovenou cástkou podle typu zádosti - udelení akreditace, zmena, prodlouzení (do výse 5000 Kc).

Dalsí zmena se týká odborné zpusobilosti v prevenci rizik. Zákon 309 nabyl úcinnosti v r. 2007 a obsahoval ustanovení, ze osvedcení o odborné zpusobilosti v prevenci rizik platí na dobu neomezenou. Novela tohoto zákona, provedená z. c.189/2008 Sb., stanovila, ze zkouska se opakuje po 5 letech. Fyzické nebo právnické osoby, které získaly osvedcení do 30.6. 2008, by mely toto osvedcení tím pádem na dobu neomezenou, ti dalsí na dobu 5 let. Doslo k rozhodnutí, ze díky novele se zkouska bude opakovat po peti letech u vsech odborne zpusobilých osob. Ti, co zkousku absolvovali do 30.6.2008, budou mít 2 roky na to, aby si druhou zkousku doplnili.

Dále se plánuje 3. rocník kulatého stolu, kde se scházejí akreditované osoby k provádení zkousky z odborné zpusobilosti spolecne se zástupci inspekce práce a kam byli zváni i úcastníci ze Slovenska. Navázaná spolupráce se ukázala jako velice prínosná. Tato setkání se nadále budou soustredit na zpusob dalsího vzdelávání OZO v prevenci rizik, periodicitu zkousek atd.

V Národním akcním programu Rady vlády pro BOZP na léta 2011 – 2012 se problematice stavebnictví a hlavne zákona 309 venuje mimorádná pozornost. Predmetem znacného zájmu se také stává profese koordinátora BOZP na stavenisti (dále jen koordinátor).

O cem se hovorilo na seminári

Ing. Karel Skréta z Výzkumného ústavu bezpecnosti práce ve své prednásce na téma Pracovní úrazovost ve stavebnictví cerpal ze statistiky pracovních úrazu na BOZPinfo.cz..

Ve stavebnictví v r. 2010 bylo 29 smrtelných pracovních úrazu, z toho 11 úrazu cizincu. Na nejrizikovejsích pracích se casto podílejí OSVC. Tato skupina pracovníku má nejnizsí povedomí o BOZP. Podle informací Státního úradu inspekce práce ve zjistovaných závadách je na prvním míste neposkytnutí OOPP. Mezi dalsí, casto se vyskytující, problémy patrí: práce ve výskách, na strechách – na volných okrajích se pracovníci pohybují bez zajistení, montáz konstrukcí je provádena bez zajistení, nedostatecné kotvení a ztuzení u lesení, chybí technologické postupy nebo jsou prílis slozité, u zemních prací bývá nedostatecné zabezpecení sten výkopu, zemina je nakládána k hrane výkopu, okraj výkopu je nadmerne zatezován. U bouracích a rekonstrukcních prací není vymezen pred zapocetím prací ohrozený prostor a není zajisten proti vstupu nepovolaných osob. Pri prerusení bouracích prací není zajistena stabilita bourané konstrukce. V neposlední rade je také zjistována nedostatecná péce o technický stav stroju.

Nárocnou cinnost koordinátora, který by mel spolupracovat se vsemi zúcastnenými stranami, je treba zahajovat jiz ve fázi prípravy dokumentace stavby. Bc. Vladimír Mílek, predseda sdruzení Spolecná vize, o jehoz cinnosti prubezne na BOZPinfo informujeme, svou prednásku doplnenou o radu fotografií z konkrétních staveb, zameril prakticky. Týkala se práce na výzkumném úkolu MPSV "Metody a zpusoby práce koordinátora BOZP na stavenisti“, kazdodenních cinností koordinátora, pri nichz casto hraje roli mimorádná událost, plánu BOZP.

Sdruzení Spolecná vize se také podílí na novelizaci zákona c. 309 a narízení vlády c. 592/2006 Sb. z hlediska pozadavku na koordinátora. Základní úkol, který vznikl s vydáním zákona c. 309, tedy vyskolit a uvést do praxe dostatecný pocet koordinátoru, byl jiz splnen. V soucasné dobe je dulezité, aby se zvysovala jejich odborná úroven. Proto budou kladeny vyssí nároky na zájemce o tuto cinnost i na stávající koordinátory. Koordinátori by meli být v prubehu platnosti svého osvedcení aktivní a meli by se také prubezne vzdelávat. 

Moznost pádu je základním rizikem pri údrzbe fasády, strechy a teras. Ing. Mojmír Klas, CSc. se zabývá záchytnými a zádrznými systémy k ochrane pred pádem. Na seminári vystoupil s prednáskou na téma Systémová opatrení pro údrzbu pláste budov. Základní právní predpisy, které se tomu venují, jsou z. c. 183/2006 Sb. , stavební zákon, vyhl. c. 268/2009 Sb., o technických pozadavcích na stavby, narízení vlády c. 591/2006 Sb., o blizsích minimálních pozadavcích na bezpecnost a ochranu zdraví pri práci na stavenistích, a CSN 73 1901 Navrhování strech - Základní ustanovení.

Z duvodu, ze absolventi stavební fakulty VUT v Brne nemeli dostatecné znalosti v BOZP se na podnet MPSV stala soucástí výuky na stavební fakulte VUT v Brne i bezpecnost práce. S prednáskou Facility Management jako soucást vzdelávání BOZP ve stavebnictví na vysokých skolách vystoupila Iveta Diaz.

Akreditované predmety, jejichz nedílnou soucástí je zakomponování pravidel dodrzování BOZP, jsou technologie práce, ekologie a bezpecnost práce, bezpecnost pri stavebních pracích, údrzba a technologie rekonstrukcí a technologie betonových konstrukcí.

Záver

„Pocet úrazu se snizuje, ale nelze automaticky predpokládat, ze je tento trend trvalý. Stále je dulezitá hlavne prevence (napríklad mluvit se zamestnanci o PÚ, které se staly), je nutné zvysovat odbornou zainteresovanost pracovníku, zverejnovat príklady správné praxe, nedovolit, aby ekonomika stavby záporne ovlivnovala BOZP,“ ríká Ing. Karel Skréta.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM