Téma týdne

Novela narízení vlády o ochrane zdraví pri práci

14.06.2010 | ZDROJ: BOZPinfo.cz | AUTOR: Dandová Eva

Dne 1. kvetna 2010 nabyla úcinnosti novela narízení vlády c. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví pri práci provedená narízením vlády c. 68/2010 Sb. Zmeny, které prinásí, budou obsahem tohoto clánku.

KLÍCOVÁ SLOVA: legislativa, právní predpisy, narízení vlády

Novela narízení vlády o ochrane zdraví pri práci - cást prvá

Dne 1. kvetna 2010 nabyla úcinnosti novela narízení vlády c. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví pri práci provedená narízením vlády c. 68/2010 Sb. Zmeny, které prinásí, budou obsahem tohoto clánku.

Narízení vlády, kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví pri práci,  je provádecím právním predpisem podle § 21 písm. a) zákona c. 309/2006 Sb., zákona o zajistení dalsích podmínek bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci, a k provedení zákoníku práce. Oblasti, které byly dotceny novelou se týkají aplikace nekterých ustanovení v praxi, kde jejich vyjádrení se jevilo cástecne jako vysoce odborné a nesrozumitelné, coz  zamestnavatelum, kterým je urceno pusobilo znacné problémy. To se týká zejména problematiky posuzování záteze teplem na pracovisti a její eliminace pomocí stanovení kratsí pracovní doby a pracovního úkonu a dále i problematiky poskytování ochranného nápoje z duvodu tepelné záteze, jehoz nárok je treba prokazovat.

V oblasti prokazování míry tepelné záteze pro úcely poskytování ochranného nápoje byla dosavadní právní úprava výslovne pro uzavrená pracoviste a stanovila jediné kritérium, a to zjistení úrovne operativní teploty, která se vypocítává z namerených ukazatelu. Prestoze tento princip je odborne správný, pro úcely poskytování ochranného nápoje je ponekud tezkopádný, nebot není reálné pri pretrvávajících teplotních podmínkách kazdodenne provádet pozadovaná merení, paklize tato mohou navíc provádet jen akreditovaná a autorizovaná pracoviste a je logické, ze pri pocetním zastoupení takto exponovaných míst, není ani reálné toto merení kapacitne zajistit. 

Jiný problém vsak vzniká na pracovistích, kde taková tepelná slozka není celorocne prítomna a vliv tepelné záteze se v podstate redukuje jen na teplé období roku. Novela dále upresnuje moznost overení, zda i nadále pretrvávají mikroklimatické podmínky, které byly jiz jednou vyhodnoceny merením operativní nebo výsledné teploty, a to za pomocí teplomeru s bezným tepelným cidlem, coz umozní zamestnavateli, aby si prakticky mohl prubezne sledovat úroven mikroklimatických podmínek sám.

Celá tato nová úprava smeruje ke zjednodusení analýzy mikroklimatických podmínek pri práci ze strany zamestnavatele, a to výslovne jen pro úcely poskytování ochranného nápoje. To je vázáno vzdy na prukaz, zda v daný pracovní den resp. smene doslo k prekrocení hygienických limitu záteze teplem nebo chladem, tedy mikroklimatických podmínek ve smyslu zákoníku práce.
U záteze chladem je zjistování jednodussí v tom, ze stací pouhé merení aktuální teploty, a to bud na uzavreném pracovisti, napríklad v budove, ale také v kabine ridice nebo merení venkovní teploty, jde-li o práce na venkovním pracovisti, nebot jednotícím hygienickým limitem je teplota t_a 4 ^oC. Její prekrocení pak avizuje, ze vznikl nárok na ochranný nápoj, který je na rozdíl od nárokového mnozství pri tepelné zátezi jednotný, a to ½ litru teplého nápoje za osmihodinovou smenu.

Naproti tomu zátez teplem nemá jednotný limit, nebot je posuzována v závislosti na energetickém výdeji, který zamestnanec pri dané práci vynakládá a ztráta tekutin je proto diferencovaná. S ohledem na kolísání venkovní teploty, zejména v letním období roku, se ukazuje jako obtízné ze strany zamestnavatele urcit jen na základe hodnocení rizika, zda na daném pracovisti muze docházet k prekrocení tepelné záteze vlivem slunecního zárení a je tedy nezbytné zjistit jeho okamzitou úroven komplexním merením.

Nová právní úprava vychází z toho, ze je nutné bezprostredne urcit, zda v probíhající pracovní smene dochází k prekrocení hranicní hodnoty tepla a je mozné pristoupit k okamzitému poskytování ochranného nápoje, nebot ztráta tekutin prekrocila hygienický limit 1,25 l za osmihodinovou smenu. Proto mimo navrzených teplot na pracovisti pro daný druh práce podle trídy práce se zároven pro zjednodusení pridává definovaná ztráta tekutin v príloze c. 1 cásti A tabulce c. 1, z níz pak muze zamestnavatel vycházet pri urcení presného mnozství náhrady ztráty tekutin, která ciní 70 % z dané ztráty. Tento princip platí obecne pro vsechny druhy práce zarazené do trídy I az V podle prílohy c. 1 cásti A tabulky c. 1 mimo prací, pri nichz je zamestnanec povinen nosit ochranný speciální oblek a oblek, který brání odparování potu a nelze je pouzít rovnez na pracoviste, kde je vlhkost vzduchu vyssí, nez 80 %.  Ztráty tekutin jsou odstupnované a standardne odpovídají druhu práce s odpovídajícím energetickým výdejem, u níz pak zamestnavatel následne podle prílohy c. 1 cásti B tabulek 1a az 2c urcuje dobu trvání smeny a dobu trvání jednotlivého výkonu práce tzv. dlouhodobe a krátkodobe únosnou dobu práce.

V príloze c. I  se v tabulce c. 1 se doplnuje dalsí kolonka pro ztráty tekutin za osmihodinovou smenu. Pro praxi je dulezité, ze se  zarazují zpet do trídy práce IIb profesionální ridici vybraných vozidel a doplnuje práce ridice spojená s nakládkou a vykládkou zbozí. Do trídy IIa i IIb se zazazuje obsluha nekterých drázních vozidel, o jejímz správném zarazení bude rozhodovat az zamestnavatel. Tato právní oprava vychází ze zjistení, ze napríklad práce strojvedoucího Pendolina vykazuje pri merení energetický výdej cca 90 W.m-2, coz odpovídá tríde IIa, nicméne s ohledem na strojový park, je predpoklad, ze u dalsích, ne takto technicky vybavených vozidel, muze být energetický výdej vyssí. 

V oblasti prokazování chladové záteze se nove upresnuje, za jakých podmínek lze pracovat v zátezi chladem na nevenkovním pracovisti (v uzavreném prostoru) a na venkovním pracovisti, a jakým zpusobem se na techto pracovistích zátez chladem hodnotí. Aplikace ochranných opatrení pred úcinky chladové záteze se nove stanoví pro vsechna pracoviste a stanoví se celková doba nepretrzité práce v chladové zátezi tak, aby bylo vylouceno, ze bude taková práce vykonávaná na nevenkovním pracovisti, kde zamestnavatel nezajistuje dodrzení minimální pozadované teploty, ale jen tam, kde jde o teploty umele udrzované z technologického hlediska nebo na venkovním pracovisti. 

TISKNOUT | POSLAT MAILEM

SEZNAM KAPITOL

• Novela narízení vlády o ochrane zdraví pri práci - cást prvá
• Novela narízení vlády o ochrane zdraví pri práci - cást druhá