Pozární ochrana

Obec a ohlasovna pozáru

08.05.2008 | ZDROJ: Pozáry.cz | AUTOR:

Jednou z mnoha povinností obce, které vyplývají z predpisu o pozární ochrane je zrídit k zajistení pozární ochrany ohlasovnu pozáru. Clenové správních orgánu obce mnohdy proti takové povinnosti argumentují, ze v dnesní dobe jsou ohlasovny pozáru naprostým prezitkem.

KLÍCOVÁ SLOVA: pozární bezpecnost, pozáry

Jednou z mnoha povinností obce, které vyplývají z predpisu o pozární ochrane je zrídit k zajistení pozární ochrany ohlasovnu pozáru. Clenové správních orgánu obce mnohdy proti takové povinnosti argumentují, ze v dnesní dobe jsou ohlasovny pozáru naprostým prezitkem.

Stací preci, ze kazdý v rodine má minimálne jeden mobilní telefon a v takovém telefonu jsou dulezitá telefonní císla nastavena.. Asi se také nestane, ze by nekdo komu horí dum, bezel pres celou obec na ohlasovnu pozáru pozár nahlásit. A pokud nekdo telefon nemá doma, tak urcite zazvoní u souseda a informaci o dulezitých telefonních císlech si najde treba na úredních tabulích vyvesovaných obcí. Jak tedy k ohlasovne pozáru v obci pristupovat?

Ustanovením § 29 odst. 1 písm. j) zákona c. 133/1985 Sb., o pozární ochrane, ve znení pozdejsích predpisu (dále jen „zákon o pozární ochrane“), je obcím stanovena povinnost v oblasti výkonu samostatné pusobnosti zrídit ohlasovnu pozáru a dalsí místa, odkud lze hlásit pozár. Ohlasovnu pozáru definuje § 1 písm. n) vyhlásky o pozární prevenci, kde je uvedeno, ze ohlasovna pozáru je místo s trvalou obsluhou vybavené potrebnými komunikacními prostredky, které je urceno k prijímání hlásení o vzniku pozáru nebo jiné mimorádné události a k vyhlásení pozárního poplachu, jakoz i k plnení dalsích úkolu podle príslusné dokumentace pozární ochrany.

Podle § 29 odst. 1 písm. i) zákona o pozární ochrane je obec povinna v samostatné pusobnosti zpracovávat stanovenou dokumentaci pozární ochrany. Druhy této dokumentace stanoví narízení vlády c. 172/2001 Sb., k provedení zákona o pozární ochrane, ve znení narízení vlády c. 498/2002 Sb. (dále jen „NV c. 172/2001 Sb.,“), kde podrobnosti související s ohlasovnou pozáru (rád ohlasovny pozáru) jsou uvedeny predevsím v § 1 odst. 2 písm. b) a § 13.

Rád ohlasovny pozáru upravuje podle § 13 NV c. 172/2001 Sb.

1. zpusob prijímání hlásení o vzniku pozáru v obci,
2. vyhlásení pozárního poplachu místní jednotce pozární ochrany a její vyslání na místo události,
3. oznámení pozáru na územne príslusné operacní a informacní stredisko,
4. pravidla pro vyhlásení pozárního poplachu v obci vcetne náhradního opatrení pro prípad poruchy spojovacích prostredku nebo pozárne bezpecnostních zarízení.

Soucástí rádu ohlasovny pozáru je

1. seznam sil a prostredku jednotek pozární ochrany z pozárního poplachového plánu kraje,
2. seznam dulezitých telefonních císel, zejména na územne príslusné operacní a informacní stredisko, na jednotky pozární ochrany zarazené do prvního stupne pozárního poplachu pro obec dle pozárního poplachového kraje a na pohotovostní sluzby.

Rád ohlasovny pozáru se pravidelne aktualizuje a udrzuje v souladu se skutecným stavem.

Obce podle § 29 odst. 1 písm. o) bod 1. zákona o pozární ochrane dále vydávají obecne závaznou vyhláskou pozární rád obce. Podrobnosti k pozárnímu rádu obce upravuje § 1 odst. 2 písm. b) a zejména § 15 NV c. 172/2001 Sb., kde je v odst. 1 písm. g) uvedeno, ze pozární rád obsahuje seznam ohlasoven pozáru a dalsích míst odkud lze ohlásit pozár, jejich oznacení, pricemz ohlasovny pozáru jsou oznaceny tabulkou „Ohlasovna pozáru“ a dalsí místa pro hlásení pozáru tabulkou „Zde hlaste pozár“ nebo symbolem telefonního císla 150.

Ohlasovny pozáru zrizují také právnické osoby a podnikající fyzické osoby na základe schváleného posouzení pozárního nebezpecí (§ 6a zákona o pozární ochrane) nebo dokumentace zpracované na základe stanovení podmínek pozární bezpecnosti /napr. § 6 odst 1 písm. a) zákona o pozární ochrane, § 30 vyhlásky o stavební prevenci/. Podrobnosti k rádu ohlasovny pozáru uvádí v techto prípadech § 35 vyhlásky o pozární prevenci. V praxi se osvedcilo na základe písemné dohody vyuzívat ohlasovny pozáru právnických osob a podnikajících fyzických osob.

Jak z vecného obsahu právních predpisu vyplývá, nespocívá funkce ohlasovny pozáru pouze v prijímání hlásení o vzniku pozáru v obci ci jeho ohlásení na linku tísnového volání nebo hasicského záchranného sboru. V prvé rade je dulezitý zpusob prijímání hlásení o vzniku pozáru ale i jiné mimorádné události a zpusob oznámení na územne príslusné operacní a informacní stredisko. Zrízení ohlasovny pozáru a její trvalé zajistení proskolenou obsluhou je zárukou získávání informací a jejich predávání príslusnému operacnímu a informacnímu stredisku v dostatecném rozsahu tak, aby bylo umozneno zahájit a vést zásah v co nejkratsí mozné dobe s odpovídajícími prostredky a tím co nejvíce omezit skody prípadne ztráty
na zivotech.

Dalsími funkcemi ohlasovny pozáru je vyhlásení pozárního poplachu místní jednotce pozární ochrany, její vyslání na místo události a vyhlásení pozárního poplachu v obci. Jedná se o specifické cinnosti, které nelze vykonávat bez stanoveného technického a informacního vybavení. Technické vybavení tvorí zvukové výstrazné zarízení (siréna), rozhlas, pevné a mobilní telefonické spojení, svolávací zarízení, pozárne bezpecnostní zarízení a dalsí spojovací a technické prostredky. Tato zarízení nebo jejich rídící cásti jsou dislokovány v míste ohlasovny pozáru. Co se týce technického vybavení ohlasovny pozáru, zejména komunikacních prostredku urcených k prijímání hlásení o vzniku pozáru nebo jiné mimorádné události (napr. k vyhlásení pozárního poplachu, k predávání informací s príslusným operacním a informacním strediskem) a pozárne bezpecnostních zarízení, musí být udrzovány v provozuschopném stavu a v prípade jejich poruchy je treba provést náhradní opatrení. Takovou situaci lze predpokládat pri výpadku pevných telekomunikacních linek, výpadku nebo pretízení sítí mobilních operátoru, prerusení dodávky elektrické energie apod.

Základem systému fungování ohlasovny pozáru je rád ohlasovny pozáru, kde dulezitými cástmi jsou zejména pravidla pro vyhlásení pozárního poplachu v obci, seznam sil a prostredku jednotek pozární ochrany z pozárního poplachového plánu kraje a predevsím seznam dulezitých telefonních císel, prípadne dalsích spojení na príslusné operacní a informacní stredisko, jednotky pozární ochrany a pohotovostní sluzby. Seznam uvedených telefonních císel není príslusenstvím zádného bezného mobilního telefonu ani dalsích obdobných komunikacních prostredku. K cinnosti ohlasovny pozáru vede obsluha dokumentaci (napr. kniha hlásených prípadu) o príjmu hlásení o pozáru nebo jiné mimorádné události a dalsí záznamy. Dokumentace a záznamy obsahují dulezité údaje, které lze uzít v souvislosti s dalsím setrením, napr. pri výkonu státního pozárního dozoru zjistováním prícin vzniku pozáru. Rád ohlasovny pozáru se prubezne pravidelne aktualizuje a udrzuje tak, aby odpovídal skutecnému stavu. Pri zrízení ohlasovny pozáru je treba brát v úvahu také skutecnost, ze na uzemí obce se mohou pohybovat dalsí osoby, které nemají dostatecnou místní orientaci a nejsou vybaveny mobilními komunikacními prostredky.

Vzhledem k výse uvedeným skutecnostem není mozné, aby ohlasovna pozáru byla nahrazena napríklad pouze telefonní mobilitou obcanu obce s tím, ze informaci o dulezitých telefonních císlech obec vyvesí na místní tabuli a jiných dulezitých a známých místech v obci.

Záverem lze uvést, ze orgán vykonávající státní pozární dozor je oprávnen pri kontrole dodrzování povinností stanovených predpisy o pozární ochrane podle § 31 odst. 1 písm. a) a § 35 písm. a) zákona o pozární ochrane, provést kontrolu povinnosti stanovené v § 29 odst. 1 písm. j) zákona o pozární ochrane - zrídit ohlasovnu pozáru a dalsí místa, odkud lze hlásit pozár.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM