I kdyz za stanovení zásad a pravidel pro zpracování uvedených materiálu odpovídá HZS CR, domnívám se, ze jako nejvetsí obcanské sdruzení zabývající se problematikou pozární ochrany, ale i ochrany obyvatelstva, nemuze SH CMS zustat stranou a cekat, ze to nekdo vyresí za neho.

Strucne k nekterým zpracovaným materiálum a dalsím skutecnostem:

Prvním je dokument „Zabezpecení úkolu ochrany obyvatelstva jednotkami pozární ochrany“. Obsahuje právní normy, na základe kterých plní jednotky PO úkoly ochrany obyvatelstva a civilní ochrany, analýzu potreb pripravenosti jednotek PO plnit dané úkoly, jako je napríklad pomoc zásahovým jednotkám PO, provádení základních cinností v ochrane obyvatelstva, poskytování odborné pomoci dobrovolníkum z rad obcanu a u predurcených jednotek PO plnení specifických cinností, jako je napr. zajistení nouzového prezití obyvatelstva. Dále obsahuje zásady pro zrizování a nasazení jednotek PO k plnení úkolu ochrany obyvatelstva, a to zvláste pro obce a pro cinnost mimo území svého zrizovatele. V dokumentu je uveden postup HZS kraje pri organizování jednotek PO k plnení uvedených úkolu a základní rozdelení jednotek SDH obcí na jednotky plnící základní úkoly ochrany obyvatelstva a na predurcené jednotky. V samostatném clánku jsou základní úkoly v ochrane obyvatelstva blíze specifikovány.

Odborná príprava velitelu

Resena byla také oblast základní odborné prípravy velitelu jednotek PO a velitelu druzstev v oblasti ochrany obyvatelstva, která se uskutecní v roce 2008 v Ústredních hasicských skolách SH CMS (Jánské Koupele a Bílé Policany) nebo u HZS kraju formou specializacních kurzu podle schválených ucebních osnov v rozsahu 16 hodin. Príprava instruktoru z HZS kraju a skol SH CMS se uskutecnila ve dnech 21. az 22. února 2008 v Institutu ochrany obyvatelstva Lázne Bohdanec.

Dokument „Zabezpecení úkolu ochrany obyvatelstva jednotkami pozární ochrany“, ucební osnovy specializacního kurzu, vcetne testu, a CD z instrukcne-metodického zamestnání lektoru, které obsahuje vsechny prezentace k ucebním osnovám, jsou pro zájemce k dispozici na MV-generálním reditelství HZS CR v poctu 20 kusu. V elektronické podobe je muzete získat na ústredí SH CMS.

Aby se doresil i problém financování, jsou vydány „Zásady pridelování úcelove urcených prostredku ze státního rozpoctu na výdaje jednotek SDH obcí“ z února 2008, které mimo jiné obsahují i poskytování dotací k pokrytí výdaju na odbornou prípravu velitelu, vcetne kurzu pro cleny jednotek SDH obcí predurcené v oblasti ochrany obyvatelstva.

V nejblizsím období se bude rada zabývat návrhem „Metodiky zrizování jednotek sboru dobrovolných hasicu obcí“, kterou vydá MV-generální reditelství HZS CR pro obce v roce 2008 a která bude rovnez zahrnovat úkoly ochrany obyvatelstva.

Rada se bude podílet také na dopracování Pokynu generálního reditele HZS CR (ve 3. ctvrtletí 2008) ke stanovení predurcenosti jednotek PO pro plnení úkolu ochrany obyvatelstva a zabezpecení odborné prípravy.

Jednotky PO plnící „predurcené úkoly“ ochrany obyvatelstva

Tyto jednotky by mely zajistovat plnení speciálních úkolu na úseku ochrany obyvatelstva v obci vyvolaných specifickými riziky (povodnový plán, havarijní plán) i mimo území svého zrizovatele.

Jde predevsím o vybrané jednotky PO kategorie JPO V o pocetním stavu 1+5 nebo jednotky PO se zvýseným poctem clenu. Seznam predurcených jednotek PO ke speciálním úkolum v oblasti ochrany obyvatelstva bude po schválení reditelem HZS kraje vydán v plosném pokrytí kraje jednotkami PO a následne bude upraven poplachový plán IZS kraje. Jednotky budou vybaveny speciálním dopravním prostredkem charakteru mikrobusu s prívesem (pripravuje se technická specifikace), a dalsím technickým vybavením potrebným k plnení predurcené cinnosti. Pocítá se s tím, ze uvedený speciální dopravní prostredek muze být vyuzíván i pro prepravu osob mimo mimorádné události napr. na souteze. Jednotka plní úkoly i technickými prostredky, které jim k plnení úkolu ochrany obyvatelstva zapujcí HZS kraje nebo jiná organizace. Odborná príprava bude probíhat tak, ze predurcené jednotky PO se zúcastní odborné prípravy se záverecným cvicením, kterou bude organizovat HZS kraje ve spolupráci s obcemi a príslusným krajem.

Preventivne výchovná cinnost

V oblasti preventivne výchovné cinnosti se snazíme úzce spolupracovat s Ústrední odbornou radou (ÚOR) prevence. Konkrétním výsledkem cinnosti ÚOR OO v této oblasti bylo vydání prírucky pro starosty obcí a referenty prevence SH CMS s názvem „Resení mimorádných událostí a krizových situací“ v roce 2006. Prírucka byla distribuována zacátkem roku 2007. Z celkového poctu 20 000 výtisku bylo predáno obcím priblizne 8000 kusu a SH CMS 9000 kusu, z toho pro ÚHS Jánské Koupele 1000 kusu.

Tato prírucka by mela prispet nejen k rozsírení znalostí starostu ci preventistu v problematice resení ochrany obyvatelstva, mimorádných událostí a krizových situací, ale také prispet k vytvorení podmínek jeste uzsí spolupráce obcí a dobrovolných hasicu.

Chceme, aby se prírucka stala základem pro prípravu preventistu k získání odborné zpusobilosti Preventista II. a III. stupne. Proto spolecne s preventisty resíme návrh Metodického pokynu SH CMS k príprave odbornosti SH CMS v oblasti pozární prevence, rozsírené o základy znalostí z oblasti ochrany obyvatelstva. Pripravujeme testy, ucební osnovy a texty tak, aby mohla být zajistena kvalitní príprava.

Vsechny uvedené zmeny by mely pomoci zejména v obcích. Nedomnívám se, ze se to stane ihned po zavedení nového prístupu k obsahu prípravy velitelu a clenu jednotek nebo po zahájení prípravy preventistu. Kazdá zmena vyzaduje urcitý cas k tomu, aby byla správne pochopena. Veríme, ze hlavne starostové obcí nebudou ve zmene videt prekázku, ale naopak hmatatelnou a konkrétní podporu pro naplnení své nezastupitelné funkce pri resení kazdodenních problému i mimorádných událostí v obci a pri pomoci postizeným spoluobcanum. A k tomu muze výrazne prispet i SH CMS.