V prubehu predbezné registrace obdrzela ECHA cca 2,75 milionu zádostí od cca 65 000 spolecností. Zádosti byly podány pro priblizne 150 000 látek. Po ukoncení období predbezné registrace provedla ECHA kontrolu predlozených dat a publikovala na svých webových stránkách seznam predbezne registrovaných látek. Termín zverejnení seznamu byl stanoven v narízení REACH nejpozdeji do 1. ledna 2009. Vzhledem k velkému poctu zádostí vsak k tomuto termínu nebylo dokonceno proverování vsech obdrzených dat a seznam proto není kompletní. ECHA provádí nadále kontrolu údaju a následne zverejní úplný proverený seznam látek.

V prubehu predbezné registrace obdrzela ECHA cca 2,75 milionu zádostí od cca 65 000 spolecností. Zádosti byly podány pro priblizne 150 000 látek. Po ukoncení období predbezné registrace provedla ECHA kontrolu predlozených dat a publikovala na svých webových stránkách seznam predbezne registrovaných látek. Termín zverejnení seznamu byl stanoven v narízení REACH nejpozdeji do 1. ledna 2009. Vzhledem k velkému poctu zádostí vsak k tomuto termínu nebylo dokonceno proverování vsech obdrzených dat a seznam proto není kompletní. ECHA provádí nadále kontrolu údaju a následne zverejní úplný proverený seznam látek.

Zkusenosti Národního informacního centra (Helpdesku REACH)

V souladu s narízením REACH zrídily clenské státy ústrední kontaktní místa za úcelem poskytování poradenství výrobcum, dovozcum, následným uzivatelum a dalsím zúcastneným osobám ohledne jejich povinností a odpovednosti podle narízení REACH. V období predbezné registrace vyresil národní helpdesk témer 500 dotazu. Sluzby helpdesku vyuzívaly predevsím subjekty z odvetví chemického prumyslu a prumyslu zpracování kovu, a to jak výrobci a dovozci, tak následní uzivatelé nebo distributori.

Nejcasteji se dotazy týkaly obecných povinností vyplývajících z narízení REACH, a to povinnosti predbezné registrace, hodnocení chemické bezpecnosti, povinnosti související s látkami obsazenými v predmetech, stanovení rolí apod. Stanovení role dle narízení REACH je zásadní pro urcení povinností subjektu. Avsak práve urcení postavení bylo pro mnohé spolecnosti problematické. Jinou skupinou dotazu byly dotazy týkající se softwarových nástroju REACH-IT a IUCLID5. Jednalo se predevsím o technické problémy vzniklé pri práci se softwarem. V prípade systému REACH-IT se subjekty musely obracet prímo na ECHA, která je jeho správcem. Pri spustení a pred koncem období predbezné registrace docházelo k výpadkum systému z duvodu prihlásení velkého poctu subjektu a pretízení systému. ECHA systém prubezne zlepsovala. Byl napr. rozsíren o funkci hromadného predkládání dat, která umoznovala zahrnutí az 500 látek do jednoho souboru. Na pomoc vsem, kterí software vyuzívali nebo vyuzívají, zprovoznila ECHA na svých webových stránkách helpdesk REACH-IT zamerený na resení problému vzniklých pri práci se systémem.

Velkou skupinu dotazu tvorily dotazy týkající se specifických výrob nebo konkrétních chemických látek a prípravku. Pri jejich resení byly vyuzity externí konzultace s odborníky z oblasti prumyslu. Sluzby národního helpdesku vyuzívaly také subjekty s dotazy týkajícími se formátu bezpecnostních listu (BL). Pozadavky a pokyny pro sestavování BL upravuje narízení REACH a Ceská republika nemuze platnost tohoto ustanovení ani odlozit, ani pozastavit. Právní úprava sankcí za nedodrzování pozadavku narízení REACH byla prijata zákonem c. 371/2008 Sb. a nabyla úcinnosti k 1.11.2008. Po tomto datu muze CIZP kontrolovat a vymáhat dodrzování ustanovení zákona a narízení REACH.

Problémové oblasti v procesu REACH

Problematickými oblastmi, které byly reseny na celoevropské úrovni, byl proces zpracování a vyuzívání odpadu a výjimky z povinnosti registrace (príloha IV a V narízení REACH). Dle narízení REACH látkou, prípravkem ani predmetem není odpad, tak jak je vymezen smernicí Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES. Bylo vsak nutné definovat povinnosti související se znovuzískáváním a zpracováváním látek z odpadu. Problematika byla resena v rámci nekolika setkání zástupcu organizací poverených implementací REACH v jednotlivých clenských státech, která probíhala v Bruselu za úcelem implementace narízení REACH. Stav, kdy odpad nebo jeho slozka prestává být odpadem a zacíná se povazovat za chemickou látku, zatím nebyl definován. Presná kriteria stanoví Evropská komise.

ECHA a zainteresované strany se musely venovat také látkám, které jsou vynaty z povinnosti registrace. Jedná se o látky zahrnuté do prílohy IV narízení REACH, o kterých je k dispozici dostatek informací a jejich míra rizika z duvodu jejich podstatných vlastností je povazována za minimální, a látky zahrnuté do prílohy V, u kterých se registrace povazuje za nevhodnou nebo zbytecnou. Prezkum príloh IV a V provedený Evropskou komisí vedl v ríjnu k vydání Narízení Komise (ES) c. 987/2008, kterým se mení narízení REACH. Z prezkumu vyplynulo, ze nekteré látky zahrnuté do prílohy IV by mely být z prílohy odstraneny, nebot o nich není znám dostatek informací. To se týká vitaminu A, uhlíku a grafitu. Dále doslo k presunu nekterých látek z prílohy IV do prílohy V a naopak a k doplnení nových látek.

Kroky následující po predbezné registraci

Kazdý subjekt, který provedl predbeznou registraci látky, se automaticky stal clenem pre-SIEFu. Cílem pre-SIEFu je sdílení dat o látce. V prípade, ze existují rozdíly v klasifikaci a oznacení látky, dochází k upresnení techto údaju. V rámci pre-SIEFu muze probíhat sdílení dat a také príprava spolecného predkládání registracní dokumentace. Potenciální registranti se mohou komunikací s ostatními cleny pre-SIEFu rovnez ujistit, ze jejich látka je totozná s látkou ostatních úcastníku daného pre-SIEFu. Vzájemná komunikace clenu pre-SIEFu vede k pretransformování pre-SIEFu na SIEF.