BOZPinfo.cz logo
13:32 | Ctvrtek 17. 5. 2012

BOZPinfo Úvodní strana RADY PRO VÁS LEGISLATIVA VEDA A VÝZKUM KNIHOVNA BOZP AKCE A SEMINÁRE PRACOVNÍ MÍSTA
CASOPIS JOSRA MSP & OSVC

KDE JSEM: Hlavní strana > Casopis JOSRA > JOSRA 1 - 2008 > Zhodnocení projektu „Kontaktní místo BOZP pro region hl. m. Prahy“

Clánek

JOSRA 1 - 2008

Zhodnocení projektu „Kontaktní místo BOZP pro region hl. m. Prahy“

30.04.2008 | AUTOR: Bc. Oldrich Kolínský

Evaluation of Project „Contact place for Occupational Safety and Health in Prague Region“

Oldrich Kolínský1

1Výzkumný ústav bezpecnosti práce, v. v. i,  kolinsky@vubp-praha.cz

Abstrakt

Clánek predstavuje prubeh projektu s názvem Kontaktní místo bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci pro region hl. m. Prahy. V úvodní cásti je celý projekt predstaven a je popsána prípravná fáze projektu a podání návrhu projektu. V dalsí cásti se zabýváme výstupy projektu a prínosy pro cílové skupiny. V záverecné cásti clánku hodnotíme dopad a úspesnost projektu a zabýváme se také administrací a vedením celého projektu podle pravidel Evropského sociálního fondu.

Klícová slova: Evropský sociální fond (ESF), Projekt, BOZP, Informacní systém, Internet

Abstract

The article introduces development of the project under the name Contact point of safety and health at work for Prague municipality region. There is project presented, preparatory phase of the project and submitting of project proposal is described in the foreword. In next phase we are focused on project outputs and contribution for target groups. In the final part of the article we evaluate the impact and success of the project and we deal with administration and management of the project according to European Social Fund rules. 

Key words: European Social Found (ESF), Project, Safety and Health, Information System, Internet

Úvod a príprava projektu

V prubehu roku 2005 byla vypsána grantová výzva pro predkládání projektových zádostí do operacního programu „Jednotný programový dokument pro Cíl 3 regionu hl. m. Praha“ (Adaptabilita a podnikání). V prubehu tohoto roku byly zahájeny práce na príprave projektové zádosti.

Prípravou projektové zádosti bylo povereno Oddelení informatiky. V první fázi prípravy projektové dokumentace bylo nejprve nutné definovat cílové skupiny, na které se projekt zameril. Jako cílové skupiny byly na základe analýz vytipovány cílové skupiny dve: malé a strední podniky (MSP) a osoby samostatne výdelecne cinné (OSVC) pusobící na území hlavního mesta Prahy. Duvodem volby techto skupin byl zejména fakt, ze bezpecnosti a ochrane zdraví pri práci (BOZP) je stále v podnikatelské praxi nejen v hlavním meste Praha venována malá pozornost. V návaznosti na tyto duvody, kdy nízká úroven BOZP a nedostatecná prevence, která by mela pusobit proti vzniku nehodových událostí, muze ohrozit aktivní pracovní cinnost cloveka a v neposlední rade téz pusobí znacné zatízení zdravotního a sociálního systému zeme, zvysuje výdaje státního rozpoctu a nezamestnanost, jsme navrhly resení pomocí siroce dostupného virtuálního strediska, které bude odstranovat informacní a poskytovat potrebnou informacní podporu cílovým skupinám. Cílem projektu bylo vytvorení informacního systému, který by prispíval ke zvysování úrovne bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci v malých a stredních podnicích a u osob samostatne výdelecne cinných v hlavním meste Praha.

V zárí roku 2005 výberová komise rozhodla o pridelení dotace pro nás projekt. Celková cástka této dotace cinila 1 877 712, – Kc. Projekt byl nastartován v únoru roku 2006 a ukoncen v lednu letosního roku.

Realizacní etapa a výstupy projektu

Na realizaci projektu se od jeho zahájení az do ukoncení podílelo devet pracovníku VÚBP, v. v. i. Koordinacní a administrativní cinnost projektu zajistovali ctyri pracovníci: koordinátor projektu, zástupce koordinátora projektu, vecný administrátor projektu a financní administrátor projektu. Zbývajících pet pracovníku bylo výkonným clánkem týmu. Jednalo se o role redaktora webového portálu, grafik, IT specialista, programátor a právní poradce pro otázky BOZP. Celý projekt byl rízen schváleným casovým harmonogramem a byl rozdelen do devatenácti klícových etap. Koordinacní práce na projektu zahrnovala zejména první a druhá etapa projektu. V techto etapách byly kontaktovány cílové skupiny a mapovány jejich potreby. Dále byla vypsána dve výberová rízení: na dodávku informacních kiosku a na dodavatele konektivity do síte Internet. V techto fázích byly také podrobne rozpracovány cinnosti v rámci jednotlivých klícových aktivit.

V rámci projektu jsme vytvorili pet nových produktu. Jednalo se o informacní systém BOZP (slozený ze síte informacních kiosku a informacního portálu), prístup k informacím z BOZP pomocí mobilních technologií, modul dotazy/odpovedi a odborná prírucka „Internet – studnice informací z bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci (BOZP) a jak se k nim dostat“.

Informacní systém BOZP

Celý informacní systém byl slozen ze dvou komponent – informacní síte kiosku a informacního portálu. Hlavním technologickým cílem a první komponentou projektu bylo vytvorení pilotní síte informacních samoobsluzných kiosku pro podnikatele, umístených ve vybraných institucích v rámci hl. m. Prahy. Projekt byl zameren na vyuzití a aplikaci soucasných mozností informacních a komunikacních technologií v optimální kombinaci s poskytování informací v tistené podobe. Celý systém techto kiosku byl centrálne rízen z hlavního terminálového serveru. Propojení informacních kiosku s centrálním terminálovým serverem bylo reseno konektivitou do síte Internet pomocí technologie ADSL[1]. Pro správné fungování komunikace mezi informacním kioskem a terminálovým serverem bylo treba vytvorit takové spojení, které bude korektne poskytovat sluzbu DHCP[2]. Informacní kiosky potrebují pro svuj provoz práve takovéto spojení, protoze se nejedná o standardní osobní pocítac, ale pouze o logický pocítacový obvod, který dostává príkazy a je rízen vzdáleným terminálovým serverem. Krome rízení informacních kiosku zajistuje terminálový server celý management síte a poskytování obsahu pro své klienty. Práve korektní „zasílání“ DHCP komunikace skrze sít Internet byl nejváznejsí technický problém, se kterým jsme se v rámci realizace projektu setkali. Resení tohoto problému nebylo jednoduché, jelikoz tuto problematiku zatím ani jeden z dodavatelu technologií neresil. Resení tohoto problému zabralo necelé tri mesíce casu. V cervnu roku 2007 se celá sít informacních kiosku rozbehla jiz bez sebemensích problému do ostrého provozu. Co se týce lokací, byly v informacní síti umísteny kiosky dva, první ve Výzkumném ústavu bezpecnosti práce, v. v. i. a druhý v Oblastním inspektorátu práce pro hl. m. Prahu.

zhodnoceni_projektu_kiosek_kol

Obrázek c. 1: Technologické spojení informacní síte kiosku a nabízené sluzby

Druhou komponentou informacního systému byl informacní portál, který byl vystaven pomocí redakcního systému Genesis II. Informacní portál vycházel z koncepce oborového portálu BOZPinfo.cz a informacního serveru BZP.cz. Informacní portál po obsahové stránce seznamuje podnikatele, jak vyuzívat informace z oblasti BOZP, obsahuje informacní zdroje z oblasti BOZP, poskytuje zpravodajství o nových právních predpisech z oblasti BOZP, informuje o aktuálních tématech, srozumitelnou formou poskytuje informace o pozadavcích legislativy na zajistení BOZP v podniku pro zacínající podnikatele nebo jiz podnikající subjekty. Krome výse uvedeného informuje také o vzdelávacích akcích (kurzy, semináre) konaných na území hl. m. Prahy. Informacní systém BOZP je dostupný nejen ze síte informacních kiosku, ale i z obycejného internetového prohlízece na internetové adrese http://bzp.bozpinfo.cz/kiosek. Informacní portál je rozdelen do ctyr hlavních tematických skupin:

1. Bezpecnost a ochrana zdraví,

2. Pracovní vztahy a podmínky,

3. Poradenské instituce v BOZP,

4. Uzitecné odkazy.

První tematická skupina informuje podnikatele o problematice bezpecnosti ochrany zdraví pri práci obecne, uvádí nezbytná mimina pro vsechny aktéry zainteresované v oblasti BOZP (podnikatelé, OSVC, zamestnavatelé a zamestnanci, koordinátori BOZP), v neposlední rade uvádí také informace týkající se pozární ochrany. Druhá tematická skupina se zabývá pracovneprávními vztahy a kompetencemi jednotlivých organizací v této oblasti. Dále se rubrika venuje inspekci práce a problematice související s kontrolami zamerenými na oblast BOZP. V rubrice Poradenské instituce v BOZP je dostupný seznam poradenských pracovist, vcetne odkazu na jejich internetové stránky. Uzitecné odkazy pak navedou podnikatele na jiné servery zabývající se oblastí BOZP (zejména portály BOZPinfo.cz, BZP.cz, Focal Point CR aj.) a na internetové stránky orgánu verejné správy (Portál verejné správy, Státní úrad inspekce práce apod.).

Prístup k informacím z BOZP pomocí mobilních technologií

V návaznosti na informacní portál byla vytvorena také mobilní verze tohoto portálu. Z výsledku potreb cílové skupiny jsme v rámci projektu vyvinuly mobilní verzi informacního portálu, který je dostupný vsem uzivatelum, kterí ke své práci vyuzívají moderní mobilní komunikacní prostredky /jedná se zejména o mobilní telefony umoznující provozovat datové sluzby, kapesní pocítace, smartphones apod.). Temto uzivatelum nabízí informacní portál jednoduché textové informace, které lze snadno na výse uvedených prístrojích interpretovat. Portál je stále dostupný na webové adrese http://mobil.bozpinfo.cz.

Modul dotazy a odpovedi

Dalsím z výstupu tohoto projektu byl modul Dotazy/Odpovedi. Pomocí tohoto modulu se mohou cílové skupiny z regionu hl. m. Prahy do projektu zapojit svými dotazy na problematiku BOZP a pracovneprávních vztahu. Na tyto dotazy byla odborníky z oblasti BOZP a pracovneprávních vztahu vypracována odpoved, která byla následne publikována na informacním portálu a zaslána tazateli emailem. Modul dotazy/odpovedi slouzil také jako hlavní prostredek pro komunikaci s cílovou skupinou. Pri kazdém vlození nového dotazu byl uzivatel vyzván, aby uvedl název spolecnosti, ve které je zamestnán (pokud se jednalo o OSVC, tak své „obchodní“ jméno), identifikacní císlo a kontaktní email. Z techto údaju byla vytvárena databáze uzivatelu, která slouzila jako základní prostredek vykazování monitorovacích ukazatelu (podporené osoby, podporené organizace) pro poskytovatele dotace (ESF). Modul je i nadále prístupný na webové adrese http://bzp.bozpinfo.cz/kiosek/poslat-dotaz/.

Odborná prírucka „Internet – studnice informací z bezpecnosti a ochrany zdraví pri práci (BOZP) a jak se k nim dostat“

Prírucka obecne popisuje informacní potreby malých a stredních podniku (MSP) a OSVC, dále pak technické moznosti prístupu k síti Internet a v neposlední rade popisuje také vybrané internetové aplikace a odborné portály zabývající se oblastí BOZP. Soucástí této prírucky je také rozsáhlá kapitola o efektivním vyhledávání relevantních informací a znalostí v prostredí Internetu. Koncepce prírucky byla tvorena zejména s ohledem na vyuzívání soucasne nejpouzívanejsího zdroje informací – Internetu. Cílem publikace bylo poskytnout prehled o informacních zdrojích o BOZP a návod, jak se efektivne orientovat v prostredí Internetu. Tým autoru byl slozen z pracovníku Oddelení informatiky Výzkumného ústavu bezpecnosti práce, v. v. i., prírucka byla napsána v rozsahu 55 stran, byla vydána v nákladu 100 kusu a je nadále k dispozici v elektronické podobe.

Administrace a publicita projektu

O administraci se starali ctyri clenové realizacního týmu. Jednalo se zejména o koordinaci jednotlive provádených cinností, jednání se zástupci dodavatelu, zástupci cílových skupina a v neposlední rade také jednání s poskytovatelem dotace (zastoupené Národním vzdelávacím fondem). V rámci projektu byla také kazdé tri mesíce vytvárena monitorovací zpráva skládající se z vecné a financní cásti, na základe které byla vyplácena pozadovaná cástka z dotace. Po celou dobu resení, jsme se také zabývali publicitou projektu. Publicita se zameruje zejména na to, „aby bylo o projektu slyset“. V této souvislosti jsme vyrobili oficiální webové stránky, které informovali a nadále informují o celém projektu. Stránky jsou dostupné zde: http://www.vubp.cz/kontaktni_misto.php. O projektu jsme referovali na odborných konferencích a seminárích, publikovali jsme clánky ve sbornících z konferencí, v tistených i elektronických periodicích. Krome techto výstupu byla cílová skupina o projektu informována také formou plakátu, letáku a vizitek.

Záver

V lednu letosního roku jsme úspesne prosli záverecnou kontrolou poskytovatele dotace, který konstatoval, ze projekt je uskutecnován a veden bez jakýchkoli nedostatku a procesních chyb. K poslednímu lednu letosního roku byl tedy projekt úspesne zakoncen. V rámci Oddelení informatiky VÚBP, v. v. i. slo o první projekt resený z financních prostredku EU. Standardní provoz vsech komponent informacního systému byl spusten v cervnu 2007. V listopadu 2007 byla následne vydána i odborná prírucka. Od cervence 2007 do ukoncení projektu bylo podporeno celkem 321 subjektu, 185 osob a 136 organizací. Tyto subjekty byly vykázány do monitorovacích ukazatelu, pomocí kterých je hodnocena úspesnost projektu. VÚBP, v. v. i. se pri podpisu Rozhodnutí o poskytnutí dotace zavázal získat za celou dobu projektu 200 podporených subjektu (osob a organizací). Tuto hranici jsme tedy splnili. Z tohoto pohledu lze projekt hodnotit jako úspesný. Monitorovací ukazatele byly plneny podporou osob a organizací zejména pomocí modulu dotazy/odpovedi a poskytnutím prírucky. V rámci projektu jsme se setkali s nárocnou administrativní agendou, která vsak nebyla prekázkou k úspesnému dosazení vytycených cílu. Je treba také konstatovat, ze klícem k úspechu v takovýchto projektech je zejména bezchybná administrace a znalost konkrétních projektových smluv a pravidel V budoucnosti bychom chteli získat dalsí financní prostredky na provoz informacního systému a projekt rozsírit za pomoci odborných organizací a sociálních partneru i do dalsích regionu.



[1] ADSL – Asymetric Digital Subscriber Line – digitální zákaznická prípojka umoznující vyuzívat stávající telefonní rozvody pro vysokorychlostní prenos dat.

[2] DHCP – Dynamic Host Configuration Protocol – aplikacní protokol rodiny TCP/IP, který se pouzívá pro automatické pridelování IP adres koncovým stanicím v pocítacových sítí.

TISKNOUT | POSLAT MAILEM